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澄清台鐵高雄機廠都計變更環評疑義 高市府強調依法行政、兼顧發展與環保

新頭殼

更新於 2025年04月02日15:00 • 發布於 2025年04月02日15:00 • Newtalk新聞 |孫家銘 高雄市報導
台鐵高雄機廠現況圖。 圖:高雄市都發局/提供

Newtalk新聞

針對媒體報導民間團體指稱台鐵高雄機廠變更案未辦理環評疑義,高雄市政府澄清,台鐵高雄機廠目前係辦理都市計畫變更階段,未來將以市地重劃開闢公共設施,依法無須辦理環評,民團認知係屬對法令之誤解,並重申依法行政、兼顧都市發展、文化保存及環境保護等多重目標,為高雄市民打造更優質的生活環境。

高市府都發局表示,全案都市計畫變更主要計畫已在今年2月11日經內政部都委會審議修正通過,有關未來開發環評相關辦理程序,業於內政部都委會會議紀錄釐清,今日市都委會係對都市計畫細部計畫須配合主要計畫調整的部分,再提市都委會審議,至於民間團體指出全案為都市更新細部計畫變更應辦理環評一事,係屬對都市計畫審議程序之誤解。都發局澄清都市計畫核定後,主要以市地重劃開闢公共設施,僅有0.69公頃採都市更新方式開發,市府環保局已於今年3月7日函示,市地重劃階段並無拆除重建之舊市區更新之開發行為,依法無須實施環評。

台鐵高雄機廠變更案這次再提會審議,係配合主要計畫之指導調整細部計畫,修正內容經會議與會委員全數表示一致同意,其修正重點包括4部分:首先,將完整保留的貨車工場調整為社會福利設施用地,後續將開發為「高雄親子遊樂園區」,打造全台最大室內全齡免費遊樂園;其次為提升規劃彈性,特文(一)如作「社會住宅」使用,不受30%住宅使用比例上限限制;第三,為能保留廠區既有植栽,將停2用地與公2用地依原面積對調;最後,為確保南北向道路通至二聖路,保障私有土地所有權人重劃後建築權益,增訂建築退縮彈性,並放寬住宅使用比例限制。

都發局說明,有關民間團體指稱本案已超過20公頃,市府以分割開發方式迴避環評一事,係民間團體將市地重劃範圍與都市更新地區範圍混淆,案劃定都市更新地區,係供台臺鐵公司於重劃完成後,依都更單元分別開發。這次調整原劃定之都市更新範圍,乃依內政部都市計畫委員會審議意見,應考量未來實際推動都市更新事業的需求,務實地檢討劃設,並依都市更新條例第3條規定,將可單獨實施都更事業計畫開發的範圍納入更新地區,因此剔除市地重劃開闢的公共設施用地,及指定留設開放空間的A5街廓,以符合法令及未來開發需求,絕無規避環評之意圖。另未來如實施都市更新事業,倘涉及「拆除重建之舊市區更新」之開發行為達認定標準第27條之要件者,才需要由都市更新之開發單位(實施者)依規定實施環境影響評估。

都發局表示,市府一向重視環境保護,於推動都市發展同時,亦致力於維護生態環境;針對環保團體關切的樹木保留議題,市府參考嘉義大學都市林研究室團隊的調查結果,制定植栽復育及運用計畫,依調查顯示,台鐵機廠原本植栽生長環境不良,颱風後區內樹木受損嚴重,除33棵特定紀念樹木原地保留外,具景觀價值且健康的樹木僅135棵,將優先作為行道樹、公園綠化或供開發者評估存留;其餘健康不佳、易滋生蚊蠅、造成過敏、感染傳染病及不具景觀價值的樹木則移除。未來將配合道路退縮空間、公園及建築基地綠覆率等規定,透過修剪整理與栽植,保留及新植樹木達近2,900棵,為現況樹木數量的2.8倍,展現市府對生態保育的重視。

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