比照《台灣關係法》?專家揭俄烏停火協議「最大關鍵」
美國總統川普12日宣布已與俄羅斯總統普欽進行電話會談,雙方已達成共識,將開始對停戰進行交涉。多位學者和議員都指出,烏克蘭在停火協議時將面對的最大問題,就是該在短期內無法加入北約的狀況下,成功防堵俄羅斯再次入侵。有專家和議員推測美烏可能達成安全協議,並舉出《台灣關係法》為例。
《基輔獨立報》報導,川普12日分別與普欽和烏克蘭總統澤倫斯基通話,表示將立刻展開停火談判。美國國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)同日表示,若雙方進行談判,烏克蘭期待恢復2014年前邊界的想法將不切實際,烏克蘭加入北約的議題也不在談判桌上。報導指出,華府可能會對基輔施壓,要求對俄羅斯做出讓步。
專家表示,烏克蘭與俄羅斯交涉時,將有不可退讓的底線。包括拒絕承認被佔領的領土屬於俄羅斯、減少軍隊規模,或放棄加入北約。但他們應能接受延後加入北約、凍結前線、或交換佔領領土。而專家指出,對烏克蘭而言,最重要的問題是阻止普欽未來再次入侵,嘗試奪取更多烏克蘭領土。
俄羅斯要求基輔放棄加入北約的目標,成為一個中立國家。專家和議員表示,烏克蘭不太可能接受這種要求。烏克蘭反對黨「歐洲團結」議員阿列耶夫(Volodymyr Aryev)稱「烏克蘭加入北約是一個戰略目標,烏克蘭在這個問題上必須堅持立場,不惜一切代價」。
但赫格塞斯已聲稱烏克蘭在短期內不可能加入北約,使西方國家是否會提供具體安全保障成為焦點。儘管美國烏俄問題特使凱洛格(KeithKellogg)計劃為烏克蘭提供安全保障,但從未對此進行詳細說明。
烏克蘭政治分析家費森科(Volodymyr Fesenko)認為烏克蘭可能會與美國達成安全協議,且應該是由美國國會批准的完整條約,類似美國與以色列和埃及之間的協議。
阿列耶夫則表示,真正的安全保障應該是一個類似《台灣關係法》的雙邊條約。該法於1979年通過生效,規定在台灣遭受侵略時,美國有義務提供軍事援助。
報導指出,即使烏克蘭與美國達成雙邊防禦協議,也不保證能獲得超出軍事援助的支持。美國副總統范斯11日明確表示,美國不會派遣軍隊到烏克蘭,此責任應由歐洲國家承擔。
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