日本免稅購物「小確幸」即將消失？！麻生太郎提議取消「外國遊客購物免稅」，離境稅額可能也會增加

日本政府正在尋找 既能充實國庫、又不會激怒選民的財源方案，《日經亞洲》指出，現在他們把腦筋動到 外國遊客的稅務負擔上。要是說的再白話一點，就是外國旅客的免稅購物恐怕會被取消，甚至還要提高國際觀光旅客稅。

《日經亞洲》指出，隨著參議院選舉將於下月舉行，日本的朝野政黨競相提出減輕家庭負擔的政策。由於各黨都希望避免向選民提出新增開支方案，「對外國遊客加稅」已成為候選人們偏好的政策支票。 自由民主黨副幹事長兼參議院副幹事長 吉川有美，上個月在參議院預算會議表示，日本應當提高離境稅（國際觀光旅客稅），首相石破茂對此表示將研議相關提案， 自民黨稅制調查會成員則表示「提高這項稅收有其道理」。

日本自2019年起，徵收每人1000日圓（大約7美元）的離境稅，旨在因應觀光客遽增帶來的「觀光公害」（overtourism），比方說擴建觀光基礎設施。相較之下，美國收取的離境稅是22.2美元、埃及25美元、澳洲45美元。 吉川有美主張，日本收取的離境稅額度應當與其他國家水準一致。根據日本財務省6月2日公布的最新資料，2024財年的離境稅收已創下歷史新高，即便還有1個月的稅收尚未計入，總額已達481億日圓。

目前日本的離境稅是以附加費的形式在機票費用中加徵，而且同樣適用於日本國民。如果只針對外國旅客提高稅率（ 國際觀光旅客稅），則需另行立法取得法源基礎。

除了離境稅之外，前首相麻生太郎更建議取消外國遊客的免稅購物制度， 因為部分外國遊客「大量購買家電和藥品」的行為，「不符合我們追求的旅遊立國理念」、「對於振興地方經濟或增加就業機會幫助不大」。《日經亞洲》指出，外國遊客大量購物被認為與轉售牟利有關，且這類消費往往集中在日本等都市地區。 日本政府對此已經提出防範措施，包括2026年11月將改為「離境時確認購買商品已帶出境後才退稅」的制度，不過也有批評意見認為，這種做法收效甚微，只會讓詐騙手法更加精密化。

對於取消外國遊客免稅與提高離境稅的做法，也有反對聲音質疑「可能影響日本觀光業」。

日本計劃在2030年達到6000萬外國訪客的目標，與2024年相比成長超過70%。但外國遊客可能因為稅負打消興致，減少訪客消費金額並衝擊零售等產業。 另一名自民黨稅制調查會資深成員表示：「如果外國遊客不來，人們可能會恐慌，我們才剛修改免稅制度，不能這麼快又變動。」《日經亞洲》則指出，英國在2020年脫歐後取消外國遊客免稅政策，精品店等業者就抱怨這項政策導致銷售下滑。

不過日本地方政府已經開始採取措施，讓外國遊客支付更多費用。大阪府將從9月起將住宿稅最高調漲200日圓，並將課稅範圍從每晚7000日圓以上的住宿擴大至5000日圓以上；京都市則決定將每人每晚住宿稅上限，從1000日圓提高至10000日圓，這項調整預計將在2026年3月後生效。《日經》指出，對外國旅客課稅的趨勢，在全球其他旅遊勝地也可以看到。包括義大利威尼斯自2024年開始對一日遊旅客徵收入城稅；印尼峇里島去年也開始對外國遊客課徵15萬印尼盾（約9美元）的旅遊稅；美國夏威夷則將於2026年將住宿稅率從10.25%調升至11%。