土地巡查失靈造成濫倒衍生7.8億清理費 監院糾正台糖
〔記者吳書緯／台北報導〕監察院今指出，台糖公司土地巡查機制內控失靈，導致未能及時遏止轄管多筆土地遭不法傾倒廢棄物，衍生至少7.8億元的鉅額清理費用，相關行政懲處亦避重就輕；經監委王麗珍、張菊芳、郭文東立案調查，監院財政及經濟委員會7日通過調查報告，糾正台糖公司，促請改善。
監察院指出，台糖公司日前驚傳多起農地遭傾倒廢棄物案，台糖位於台南市安定區及新市區的多筆土地，自2020年9月起至2021年7月間，多次遭傾倒廢棄物，而台糖公司台南區處善化資產課巡查陳姓股長經台南地檢署檢察官偵查發現，涉有掩護業者偷倒廢棄物的行為。
另外，審計部接獲民眾檢舉，經赴現地挖掘發現：台糖公司虎尾糖廠馬光農場轄管土地亦遭棄置廢棄物，馬光農場不但未依相關規定處理，且有逕行僱工掩埋廢棄物之違法情事。因此監委王麗珍、張菊芳、郭文東立案調查。
3位查案監委指出，台糖公司台南區處廢棄物案，起因雖為善化資產課巡查陳姓股長姑息、包庇蔡姓不肖業者所致，但台糖公司台南區處未落實土地巡查作業要點等內控規定，以及管理階層缺乏警覺，未確實掌握整體狀況，致無法及時遏止不法，尤為事件持續發展之核心關鍵。
查案監委指出，台糖公司衍生至少7.8億元的鉅額清理費用，卻僅陳姓股長遭記大過1次之處分，其餘違失人員自郭姓經理以降，均僅受申誡2次之懲處，亦難謂衡平。
至於馬光農場遭傾倒廢棄物案部分，查案監委表示：該案馬光農場案關人員除有未落實內控規定之明確違失外，廖姓農場主任等主管甚至知法犯法，逕自僱工將廢棄物就地掩埋，徒增後續之起掘與處理成本至少百餘萬元，「若仍由台糖公司逕行支付而變相成為全民買單，難謂公允」。
再者，監委表示，經濟部責成台糖公司辦理之查察報告及行政懲處，除對虎尾糖廠廠長等單位主管有無督管不周責任完全未予檢討外，相關決策人員之懲度相較於渠等的違失情節亦顯不相當，且對審計部新發掘之3筆掩埋事件，更是避重就輕，未為積極之查處，均難謂當。
最後，監委指出，台糖公司土地遍及全台，幅員遼闊，在巡查人力難以無限擴張之情況下，如何運用有限人力有效率執行土地巡查，且能即時精準發掘土地被侵狀況，高科技設備之輔助運用乃為其中關鍵，台糖雖於監院調查後，在經濟部督導下研提相關改進方案，但科技產品日新月異，除即時掌握新知與專業技能，應與其他有辦理土地巡查業務的政府機關定期交流，精進業務。