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國際

川普稱與中國簽署協議 白宮:達成稀土出口共識

德國之聲

更新於 2025年06月27日04:21 • 發布於 2025年06月27日04:21 • 周昱君 (路透社、《南華早報》等)

(德國之聲中文網)美國總統川普週四(6月26日)宣稱跟中國簽署了一項貿易協議,但並未多談具體細節。川普稱:「大家都想來做交易,都想參一腳……記不記得幾個月前,媒體還問說『真的有任何人感興趣嗎?』其實我們昨天剛跟中國簽了。」「我們開始向中國開放,以前是絕對不可能發生的。」

白宮官員解釋,「政府跟中國對日內瓦協議實行的框架,達成了額外的理解」。據路透社報導,官員稱此一理解是關於雙方如何加速稀土出口至美國一事。

美國商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)也證實,中美在兩天前已經簽署協議,將早前在日內瓦貿易談判中達成的條款具體化,其中包括中國承諾向美國提供稀土材料,這些稀土被廣泛應用於從風力渦輪機到噴氣式飛機等各類產品。 「他們將向我們交付稀土」,盧特尼克在接受採訪時表示,「一旦他們完成交付,我們將取消對應的反制措施。」

此外,有業界人士透露中國「非常嚴肅」看待稀土的軍民兩用限制,也一直在審查買家,確保稀土材料不會被挪用至美國軍事用途。這一過程讓出口許可的審批變慢。此前,路透社消息曾稱,中美倫敦協議不包含軍用稀土。

中國駐華府大使館尚未回應路透社置評請求。

《南華早報》引述亞洲社會政策研究所(ASPI)副所長、曾任職美國貿易代表辦公室的卡特爾(Wendy Cutler)觀點指,這是「令人樂見的進展」,有助於緩和中美緊張關係。她指出目前細節仍不明確,但希望內容能「清楚解釋中國恢復關鍵礦物和磁體出口,具體而言如何實行,以及美國在關稅和出口管制方面被期待做什麼回報」。

稀土出口是美國最關切的談判重點。今年5月的日內瓦談判之後,雙方貿易關稅戰暫時「休兵」。除了大幅調降關稅,中國也同意解除自4月2日起針對美國的非關稅反制措施。

6月在倫敦舉行的另一場中美會談則促成雙邊貿易框架。川普稱中國將先行恢復稀土出口,之後美國就會重新接納中國留學生。

各界曾質疑美國是否會以「鬆綁晶片出口管制」來換取中國「恢復稀土出口許可」,但美國財長貝森特(Scott Bessent)回應,美方不會為此放寬對高科技人工智慧(AI)晶片的出口管制,「晶片和稀土之間不存在交換條件」。白宮經濟顧問哈塞特(Kevin Hassett)當時也說,任何的管制鬆綁,都不會放寬最先進AI晶片的出口管制,而是其他的半導體限制。

世界經濟論壇在中國登場

美國釋出上述消息之前,哈佛大學甘迺迪政府學院首任院長艾利森(Graham Allison)在天津的世界經濟論壇(WEF,又稱夏季達沃斯)透露美中即將達成貿易協議。

艾利森表示:「我們都坐立不安,等待兩國政府談的結果如何。可以肯定的是,目前的談判非常激烈……如果下週還沒有看到合作備忘錄(MOU)出爐,我會很意外。」

25日,艾利森在北京與中國外長王毅見面。據中國外交部,王毅稱兩國應該要能「構建互動新敘事」,艾利森則表示要找到共存之道。

中國總理李強在世界經濟論壇的開幕演說也重申中國「堅定不移擁抱普惠包容的經濟全球化」,會以務實方式「維護自由貿易和多邊主義」。

李強強調,各國應在世貿組織原則下,以「平等協商」的方式解決分歧。他還表示反對脫鉤,「呼籲各方避免經貿問題泛政治化、泛安全化」。

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