桃園規範民俗活動噪音 人口稠密區禁施放爆竹煙火、敲鑼打鼓

為提升人口密集社區的生活品質，桃園市環保局全國首創規範民俗活動的噪音的行政措施即將正式上路。環保局表示，市府依據《噪音管制法》第八條授權，全面規範在桃園市人口稠密區域全天不得施放爆竹煙火、使用擴音設備及敲鑼打鼓等活動。此一政策不僅展現政府對居民健康與安寧生活的重視，也為全國各地方政府提供創新的治理典範。

副市長蘇俊賓表示，經環保、民政、消防及警察跨局處研議，決議精進桃園市的噪音畫分區域，將人口密集社區所在街廓的緊鄰道路，依《噪音管制法》納入特定噪音管制區，區內禁止從事妨害他人生活環境安寧行為，如燃放爆竹、舉辦神壇、廟會、婚喪等民俗活動等，以時段和區域管制高樓層密集住宅區，避免影響周邊民眾。第一波將針對全市超過12樓、500戶以上的52個社區周邊進行公告，限制全日禁止燃放爆竹及煙火。同時市府也在4月份開始執行「輔導宗教遶境作業要點」，納入全國首創的自主檢核表制度，涵蓋遶境活動的各個環節，從路線與時間安排、民俗活動內容如施放鞭炮、煙火以及焚燒紙錢等，到環境維護與安全機制等都有規範。蘇俊賓強調，市府與許多宮廟都有進行溝通交流，對於兼顧生活與維護生活品質的做法，多數宮廟也都表達支持，市府也感謝宗教界的朋友響應，支持對於環境品質更友善的做法。

環保局長顏己喨指出，此新措施的優點，在於有效回應民意需求，減少人口稠密社區不必要的噪音干擾，並保障市民基本的休息與健康權利。同時，市府也顧及傳統信仰與文化活動的延續，由民政局同步推出「宗教繞境活動作業要點」，導入自主檢核及事前申報機制，協助宮廟在符合法規下辦理活動，維持文化傳承與社區和諧。

顏己喨指出，經初步統計目前新措施管制的範圍將涵蓋全桃園市共52個人口稠密區。修正公告的作業將在原公告事項內增訂「人口密集地區緊鄰道路或土地納入全天禁止燃放爆竹煙火以及使用擴音設備敲鑼打鼓或吹號等行為」。新作法簡單而言，宮廟遶境等行為凡行經上述人口稠密區時需暫停上述易生噪音行為，通過後則可進行民俗活動。

環保局提到，新措施也將促使各宗教團體與政府建立更密切的溝通機制，提升活動管理的透明度。主辦活動的宮廟在辦理繞境前及民俗活動前，需填具檢核表內容涵蓋路線時間安排、爆竹及煙火施放的需求、是否使用擴音設備以及交通疏導與安全措施等，檢核表需先經區公所初審之後再提報環保、警察、消防局等權責單位共同審閱，如果有不符合規定的地方，將提供法令說明與改善建議。透過市府、區公所、環保局與警察、消防等單位的共同審核與輔導，讓民俗活動不僅安全合法，宮廟也可提升自我要求，同時展現更具現代公民社會的包容性與秩序。

環保局強調，桃園市此舉不僅為居民創造更宜居的生活環境，也展現市府在維護傳統民俗活動與現代生活之間尋求平衡的治理智慧，預期未來將成為其他城市借鏡的典範。