誰幫按表決器？藍委人沒到票有投　綠委爆：本尊正在中國「兩岸一家親」

立法院12日上午召開院會，國民黨團提出變更議程，針對民進黨團先前對藍委擬具攸關公、教職人員退休金的11項復議案進行公決，最終提出3項公決案的國民黨團險勝，推翻復議付委審查。然而，有媒體披露，表決時在首案曾與國民黨團一同投下反對票的藍委盧縣一，人並不在國內，疑由他人「代按」；而後，民進黨立委鍾佳濱晚間進一步爆料，盧縣一本尊正在中國。

國民黨團12日上午於院會提出變更議程，針對民進黨團在2月26日、4月2日、4月9日，對藍委及國民黨團擬具，攸關公務人員及教職員退休金的《公務人員退休資遣撫卹法》及《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》部分條文修正案，所提出的11項復議，提出3項公決案擬否決民進黨團提出的復議決定。

值得注意的是，國民黨團12日雖祭出甲動，但在首案表決時，卻出現贊成、反對均為47票，隨後立法院長韓國瑜宣布雙方未過半重行表決，立法院副院長江啟臣表態跟進國民黨團按下反對後，國民黨團才以1票之差，險勝投出47票反對的民進黨團；但進入第2、3案表決後，曾在首案投票的盧縣一卻突然消失，導致藍綠出現平票，最終依法由韓國瑜裁決，才順利推翻民進黨團的復議。

盧縣一遭爆出國　鍾佳濱：本尊正在中國

回顧立法院12日表決大戰，在上午10時47分首案進入表決時，表決畫面上盧縣一先是顯示未出席，但到了10時47分10秒時，盧縣一狀態顯示出席，而到了10時47分12秒，盧縣一投下反對票，但後續2案表決時，盧縣一的狀態皆顯示為未出席。而後，《鏡週刊》傍晚披露，盧縣一其實已出國，並不在台灣，但人不在國內，卻在表決時有動作，顯然有其他立委代按表決器。

隨後，鍾佳濱晚間秀出影片，在片中出現以簡體中文寫著「中華一家親，桂台各民族歡度『廣西三月三』大聯歡」、「台灣民意代表盧縣一」的舞台背板；鍾佳濱爆料，盧縣一本尊正在中國「兩岸一家親」，竟可同步「分靈」在我國立法院議場領卡投票，「難怪國民黨心心念念要推動不在籍投票了！」

對此，綠委群起砲轟，民進黨立委沈伯洋質疑，本人無簽到、未在院區、有人代按表決器，這3個加起來甚至可能已經違法了；綠委林楚茵控訴，藍委人在國外竟可投票表決，據立法院規定，若使用表決器記名表決需使用表決卡，但立委須在場才能發卡，藍委在國外卻仍被發卡讓別人代投，「這不是作票什麼是作票。」而民進黨立委李坤城則呼籲，「國民黨該出面說清楚，不要作票！」

代按表決器有前例　懲戒與否需待處分結果

值得注意的是，立法院出現代按表決器的類似情事並非首見，在2020年行使監委人事同意權案時，民進黨立委陳瑩疑似赴電視台錄影、全程未出席，卻似乎因有綠委「誤插」表決卡投贊成票，遭藍委砲轟審查無效；而在2019年，民進黨立委吳思瑤也曾遭爆1人按了4次表決器，替時任黨籍立委張廖萬堅、張宏陸、林俊憲投票，同樣遭抨擊，公督盟更砲轟以不正當方式影響議事。

除了民進黨立委，在2016年，當時的國民黨立委廖國棟，也曾替中途離席的時任國民黨立委王金平代按表決器，經時任立法院長蘇嘉全公開提醒後，廖國棟仍執意代按，遭到時為時代力量立委黃國昌及其他綠委嚴正抗議；而後，廖國棟在臉書公開致歉，坦承替王金平代按表決器的行為不正確。

然而，究竟代按表決器有無違法？翻閱《立法院職權行使法》、《立法院議事規則》及《立法委員行為法》等相關法規，似乎都未有明確規範，但部分人士認為，表決器投票決定相當於「準文書」效力；依《刑法》第220條第2項規定，「錄音、錄影或電磁紀錄，藉機器或電腦之處理所顯示之聲音、影像或符號，足以為表示其用意之證明者，亦同。」不過，此次陷入代按表決器爭議的盧縣一，未來是否會受懲戒甚至停權，恐要由立法院紀律委員會處分。

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