這項法案推不過美國經濟會衰退？美國國會和川普政府交出評估報告結論背道而馳

美國預算與管理辦公室（Office of Management and Budget, OMB）主任羅素．沃特（Russell Vought）於6月4日在國會聽證會上發出嚴厲警告，表示若參議院未能通過川普總統提出的「大而美法案」（One Big Beautiful Bill Act），美國經濟將面臨嚴重衰退風險。

「我們會陷入衰退，」沃特在眾議院撥款小組委員會作證時明確表示。「經濟烏雲將非常濃重，我認為美國民眾將面臨高達60%的稅負增加。」

聽證會焦點轉向法案和解程序

儘管當日聽證會原定討論白宮2026年預算請求，但議題很快轉向川普政府力推的「大而美法案」和解程序。該法案在不到兩週前以些微差距在眾議院通過，目前正由共和黨主導的國會進行審議。

然而，法案推進過程並非一帆風順。川普的重要盟友馬斯克（Elon Musk）、參議院共和黨議員，甚至部分原先支持的眾議院共和黨成員，這個星期陸續對該法案表達疑慮和保留態度。

國會預算辦公室（Congressional Budget Office, CBO）於6月4日公布最新分析報告，對「大而美法案」的財政影響提出詳細評估。報告指出，該法案將在未來10年內實施總計3.7兆美元的減稅措施，同時將導致聯邦赤字增加2.4兆美元。

CBO報告進一步估算，法案實施後將造成額外1090萬名美國人失去醫療保險覆蓋，其中包括140萬名參與州政府資助計畫但無合法居留身分的居民。

根據財政部最新公布的官方數據，截至6月4日，美國國債總額已攀升至36兆2152億742萬6690.65美元，較前一日增加約8.06億美元，顯示債務持續擴張的趨勢。

預算主任強烈駁斥CBO分析

面對CBO的負面評估，擁有數十年保守派政策經驗的沃特予以強烈反駁。沃特曾在川普第一任期內任職，並因參與「2025計畫」（Project 2025）在民主黨人中廣為人知。

當被詢及CBO分析的準確性時，沃特明確回應：「不，我認為根本是錯的。」他進一步解釋：「這項法案實際上將減少1.4兆美元的赤字和債務，並節省1.7兆美元的強制性支出。我認為CBO的基準建構方式不僅未能公平考慮經濟成長效應，更從根本上誤判了不延長現行稅務減免措施的經濟後果。」

沃特特別批評CBO未能充分考量延長川普2017年《減稅與就業法案》（Tax Cuts and Jobs Act, TCJA）對整體經濟的積極影響。他強調：「如果稅務減免措施不予延長，可能導致經濟衰退或更嚴重的後果，但CBO的分析完全未將這一關鍵因素納入考量。」

「CBO對稅務政策的假設向來缺乏動態性，」沃特進一步指出。「CBO的運作模式是將法案到期日視為對納稅人的新增成本負擔，這種分析方法存在根本性缺陷。」

政治角力持續升溫

隨著參議院投票日期逼近，「大而美法案」已成為華府政治圈的焦點議題。支持者認為該法案將刺激經濟成長並減輕中產階級稅負，反對者則擔憂其對聯邦財政和社會保障體系的長期衝擊。

法案的最終命運仍掌握在參議院手中，而沃特的警告是否能說服足夠的參議員支持，將是決定美國經濟政策走向的關鍵因素。

共和黨在參議院僅以53對47的微弱多數，可能為通過法案帶來挑戰。包括肯塔基州參議員蘭德．保羅（Rand Paul）和威斯康辛州參議員羅恩．強森（Ron Johnson）在內的幾名共和黨議員，因擔憂法案對國債的影響而表示反對。若參議院修訂眾議院通過的版本，法案需返回眾議院再次投票，通過後才能送交總統簽署成為法律。

責任編輯：許詠翔

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