中國片面宣布啟用W121航路　陸委會痛批：已三度違反共識

就在台灣忙著颱風防災之際，中國民航局卻於昨天（6日）以優化空域環境、提升運行效率為由，片面啟用M503航路W121銜接航路，還堅稱對兩岸同胞都有利。對此，我國陸委會痛批中方迄今已三度片面違反共識，完全不尊重雙方共識及台灣民意，且W121並非兩岸航路，「何來便利兩岸之說？」交通部民航局呼籲中方應與我方展開溝通。

據了解，因為M503航路與台灣海峽中線平行並貼近，一直以來是兩岸航空領域的敏感議題，每次設置、啟用都爭議不斷。

中國國台辦發言人陳斌華昨表示，啟用W121銜接航路是為緩和有關地區航班增長壓力，保證飛行安全，減少航班延誤，保障旅客權益，「對兩岸民眾都有利。」

對此，我國陸委會、外交部、交通部民航局昨均表達強烈遺憾。陸委會表示，有關M503航路及其銜接的W121、W122及W123三條航路的運行，兩岸雙方曾於2015年協商達成共識，M503航路僅可向南飛行且須西移6浬，三條銜接航路的啟用需經雙方溝通，但中方迄今已三度片面違反共識，以單方作為改變現狀，並增加兩岸及區域不安。

陸委會直言， W121也非兩岸航路，「何來便利兩岸人員往來之說？相關說法顯不具正當性。」當前兩岸及亞太情勢複雜，中方片面作為將升高區域情勢，各方均不樂見，呼籲中方停止相關作為。

民航局則批評，中國民航部門昨日宣稱啟用W121是為緩解航線壓力、提升運行效率，但目前國際航空旅運尚未恢復疫前水準，針對此決定深表遺憾，而為確保台北飛航情報區運作安全，已要求航管單位嚴密掌握相關航班飛航狀況，並要求中方依當年共識，盡速與我方溝通。

中國官方於2015年自行宣布啟用M503航路，原訂距離台海中線4.2浬，後在當時馬政府協商下往西偏移6浬，且只有由北向南運行，W121、W122及W123三條銜接航路暫不啟用，並達成具體啟用時間由雙方溝通等共識。

不過在2018年1月4日蔡政府時期，中國官方突單方面宣布啟用M503航路由南向北飛航以及W121、W122、W123等3條由東向西的銜接航路，引發我方強烈抗議。當時中方聲稱M503非新設航路，作法合乎國際航空規則。

民航局指出，當時中方未經溝通，片面開通M503由南向北及W121、W122及W123飛航，使我國飛航情報區西緣及金門、馬祖終端空域增加作業複雜度及飛安風險，及航管困難及飛安風險升高。

中國民航局並再於今年1月30日晚間宣布，2月1日起取消M503航路自北向南飛行偏置、啟用M503航路W122、W123銜接航路由西向東飛行，這意味M503航路更為貼近海峽中線，進一步挑動台灣空域敏感神經。

針對中國昨片面啟用M503航路W121銜接航路，民進黨立委許智傑表示，中國選在颱風天偷襲上路，無疑影響台灣的飛安和國安，這條由西向東運作的航路，接近海峽中線及我國敏感空域，台灣空防預警時間大為減少，因此要求陸委會與相關單位要向中國抗議，保障我國主權及旅客飛安權益。

民眾黨立委林憶君則指出，中國此舉動機不明，擔憂兩岸關係生變，呼籲陸委會應盡快和中方溝通協調，並積極爭取M503航路向西移動，以確保我國國防及飛行安全。

國防院國防戰略與資源研究所長蘇紫雲分析，中國此舉政治目的高於其他因素，中國內部還有56%空域可以使用，比歐盟的民航空域還大，中國刻意將航路移到台灣海峽上，以灰色地帶行動擠壓台灣的主權跟治權，以及中華民國台灣對主權的訴求，「中共真的是非常不理性。」（責任編輯：呂品逸）