台灣人羨慕嗎？韓國新總統推「週休2.5日」，8成上班族「減薪換假也願意」

南韓新上任總統李在明（Lee Jae Myung）在競選期間，最受矚目的政見之一、就是要推行「每週4.5天」的工作制，這一個制度設計，對於長期處在高張力和壓力的韓國員工而言，絕對是一個重要改革。但考量到南韓大財閥的經濟體制，要想推行看似對勞方更有利的政策，接下來李在明政府恐怕將面臨不小挑戰。

一週上班4.5天，簡單來說就在現有週休二日基礎上，讓勞工多放半天假期，使他們能在星期五提早下班，獲得更多彈性時間。

韓國媒體引述一名現年39歲、在首爾（Seoul）工作的上班族金智恩（Kim Ji-eun，音譯）說法，「我無法形容、我有多希望這件事能成真！我每週五下班時都筋疲力盡，根本沒有足夠時間休息，更別說享受生活或照顧孩子。如果能多出半天的時間，我想就足以找到生活的平衡點。」金智恩的看法，在當地民調也獲得共鳴，根據商務社群Remember近期針對超過1.1萬名員工進行的調查，7成受訪者表示、他們偏好每週四天工作制。另一份由求職平台Saramin進行的調查也顯示，高達86.7%受訪者希望四天工作制，其中超過6成，更表達即使薪水較低、他們也寧願選擇較短工時。

Workers cheer shorter week, but employers warn of hidden costshttps://t.co/BzMfDXgARK

— The Korea Herald 코리아헤럴드 (@TheKoreaHerald)June 17, 2025

現實並沒有這麼簡單

雖然從數據上，長期以高強度工時文化著稱的南韓，根據2022年統計，南韓勞工平均一年工時多達1901小時，比經濟合作暨發展組織（OECD）平均值多出149小時。但同時該國勞動市場卻也存在僵化盲點，相關法律對於正職員工給予諸多保障，讓企業難以解雇員工，形成穩定正職與不穩定非正職工作之間，存在巨大落差鴻溝。
實際上，南韓的勞動生產力（labor productivity）也偏低，根據勞動研究院（Korea Labor Institute）2023年資料，OECD內38個會員國中，南韓排名第33、時薪生產力僅為44.4美元（約1314元），只等於美國（77.9美元）的57%、德國的65%。企業界高層擔憂，若未能大幅提升生產力，貿然「縮短工時」只會加重負擔。

勞資雙方立場高度分歧

南韓最大勞工組織「韓國勞總」（Federation of Korean Trade Unions）則力挺新政府，多次公開呼籲儘速推動四天工作制。在勞團眼中，南韓境內仍有17%比例的勞工，每週工時超過48小時，是歐盟（EU）7.3%平均值的兩倍以上，「國內工時過長，應該被列為重大國家議題。」

韓國勞總還引用冰島、法國、英國與美國等地試辦經驗，主張在自動化、人工智慧（AI）新技術經濟發展下，今天工作型態已經有不小改變，應重新檢討勞動時間認定標準，「畢竟當工作型態不斷在變化，那麼『可接受工時』的標準，也應隨之進行調整才對。」

假如新政府真正落實這項政策，將使韓國目前40小時的法定工時，縮短為36小時。而且除了這項政策可能讓企業家頭疼，李在明團隊還有另一項競選承諾：廢除固定薪資包含加班費的「包薪制」（inclusive wage system），這一點也讓許多公司擔心人事成本將因此大幅上升。

結構問題應先解決

無論支持或反對，不少人對李在明政府的每週4.5天工作制，給出一個不一樣觀點：南韓內部必須先改變一些「潛在問題」。這些問題除了前面提到的勞動生產力低落，最關鍵的一點，就是縮小大財閥和公部門 vs 中小企業差距。

專家對此提出警示，假如政府貿然執行而沒有做好規劃，縮短工時很可能反倒會讓中小企業受傷，畢竟韓國社會本就傾向大財團，而4天工作制這種被視為福利的新制度，如果沒有配套措施，只有在大企業或公部門推行，那將進一步擴大本地勞動市場的不平等現象。一旦不平衡發生，勢必會導致多數服務業和中小企業勞工的收入降低、工作也會更加不穩定。(推薦閱讀)南韓史上最大單一武器出口訂單！現代集團獲得波蘭60億美元軍購合約，採購180輛國產K2主力戰車

高麗大學（Korea University）勞動學教授權赫（Kwon Hyuk，音譯）指出，「在當今不斷變化的工作環境中，『工時多＝產出高』的舊公式已不再適用，尤其是在製造業領域，現在更重要的是：該如何有效地完成工作。」權教授同時也建議政府，要進行工時縮減，韓國真的必須先強化中小企業的競爭力，才能真正做到讓多數勞工受益，而不是因此受傷。