內湖15歲少年開車釀3死2傷 交通部才提高罰鍰…無照駕駛最重罰2.4萬遭批不痛不癢

台北市內湖區東湖市場昨（17）日晚間發生嚴重車禍，一名15歲曾姓少年駕駛祖父的車輛，疑似行駛失控與超速，撞進臭豆腐店造成3死2傷，而少年經士林地院少年法庭偵訊後，裁定收容少觀所。

靖娟基金會今（18）日批評，近5年無照駕駛涉入交通事故案件每年平均4萬起以上，並造成約7萬人死傷，且成長幅度甚至高達約22%，主因就是法令罰則過輕，無照代價不痛不癢。

無照駕駛最重只罰2.4萬，靖娟批罰則不痛不癢

靖娟基金會表示，近年統計數據發現，國內無照駕駛違規事故情形相當嚴重，近5年無照駕駛涉入交通事故案件每年平均4萬起以上，並造成約7萬人死傷，且案件量呈現逐年持續增加的趨勢，成長幅度甚至高達約22%，顯示我國無照駕駛違規事故的嚴重惡化。

靖娟基金會指出，兒少無照駕駛案例多集中在六都以外公共運輸相對不完善的地區，調查無照駕駛動機多為通學（33.7%）與打工（29.4%），其次為出自同儕或心理需求因素影響（31.1%），例如想跟朋友一起開車、出自好奇心、覺得開車的樣子很好看等。

然而，台灣目前無照駕駛僅罰12000元到24000元不等，與記車輛違規一次，扣照3個月，扣牌1-6個月，靖娟基金會便認為，對經濟條件優異之犯罪者懲罰效果尤其薄弱，依照現有法條需造成嚴重危害才有對人身自由限制，使國內民眾長期過於輕忽，加上罰責過低、取締不易，遇累犯者也未特別處理，使得多數人存在僥倖心態。

對比國際許多國家無照駕駛除鉅額罰款以外，並具有記點、監禁、送交矯正機關參與強制課程等規定，如日本罰3年或50萬日幣（約新台幣10.7萬），記25點，取消資格2年，可送矯正學校；英國則是罰6個月或1000英鎊（約新台幣4.2萬），記6-8點；美國罰6個月或300-1000美元（約新台幣9622元-3.2萬），累犯1年或(及)500-2000美元（約新台幣1.6萬元-6.4萬）。

其實罰則去年才調整過…交通部：持續分析、檢討

對此，交通部指出，今年1至7月，未成年少年無照駕駛案件共有3502件，較去年同期減少1221件，共造成46人死亡、5369人受傷，這項數據為少年涉入案件，並非完全代表少年為肇事者。

路政及道安司副司長蔡書彬表示，去年6月已修正道路交通管理處罰條例，已加重無照駕駛罰則，對於外界認為罰則過輕，他表示，會持續進一步分析、做法律檢討。

至於這名肇事的曾姓少年日後是否仍能考駕照？運輸監理司專委趙晉瑋坦言，無照駕駛僅4年不能考駕照，以昨天肇事致死的狀況，12年後就能考駕照，以曾姓少年目前15歲計算，他在27歲之後就能考駕照。

未成年無照駕駛輔導介入，家庭需要支持

靖娟基金會建議，針對已違規者，除落實罰責外，鑒於多數未成年無照駕駛機車遭取締違規之兒少，具重複違規及其他危險駕駛行為併同出現之高風險特性，未來可參考戒癮治療之再犯治療門檻，配合輔導與諮商方式，針對重複違規者加入認知行為矯治手段，或提供其他法律、輔導等各類專業服務資源。

此外，未成年人與家庭的關係也會導引出駕駛行為的影響，因此後續輔導應同時針對其家長態度，研擬親職教育的介入策略，增加親子關係及對話，讓家屬共同參與及陪同，透過家人關係來增加輔導效果，而同儕影響也是未成年無照駕駛的原因之一，也應規劃相關的教育輔導介入處理。

蔡書彬表示，道安體系已建立定期提供未成年無照駕駛名單給各縣市政府，由縣市教育局、社會局、警察局等對於在學或輟學者建立未成年無照駕駛輔導關懷機制，並將納入年度道安視導項目。

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