16歲學生上戰場黑歷史曝！政府《全動法》修錯重點？
國防部公告修正《全民防衛動員準備法》的議題意外失焦，甚至誤傳將16歲學生造冊上戰場一事。儘管政府最終決定暫緩修法，要求國防部從長計議，可社會各爭議難平。而歷史上，日本沖繩確實曾有未成年學生被迫共赴沙場的事件，究竟當年如何演變？本文帶你深入探討。
國防部先前公告修正《全民防衛動員準備法》，議題卻意外失焦，不僅爆出草案新增的第33條，讓政府在動員實施階段能管制媒體，可能箝制新聞自由而惹議外，另第16條要求主管機關對學校青年動員服勤進行規劃，是為了讓學生上戰場也遭各界抨擊。儘管國防部澄清，絕無將16歲學生造冊一事，可社會爭議難平，政府最終也決定暫緩修法，要求國防部從長計議。而歷史上，日本沖繩確實曾有未成年學生被迫共赴沙場，究竟當年事件如何演變？本文帶你深入探討。
日本二戰沖繩悲歌！16歲學生被迫入「鐵血勤皇隊」
二戰時期尾聲，四處侵略的日本國家，在沖繩島戰役中，民兵死傷非常慘重。據悉，當時島上約47萬住民中，有高達1／3的人遇難身亡。
而日軍主要交火對象美軍，後來也公開戰爭數據，表示沖繩戰役中，平民死傷約14萬人，包括被炮火、空襲無情炸死的罹難者，還有在日軍強迫下集體輕生的百姓，以及遭日軍強迫充當士兵而戰死的居民。
更可怕的是，早在沖繩戰役前，日本軍方就與當地縣府簽訂備忘錄，其中正記錄到，日軍要各校組織14歲至16歲，未滿兵役年齡的少年，並成立「鐵血勤皇隊」，帶著他們進行軍事訓練，好於非常時期，直接編入作戰軍隊，參與戰鬥。
據統計，這支極度機密的少年兵「鐵血勤皇隊」中，有來自沖繩12所中學的1780名年輕男子被迫參加，其中一半以上，約890人最後因戰亂而喪身。
不僅如此，沖繩各女子學校，當年也被日軍下令要組織隨軍護士部隊，分別名為「山丹花」「白梅」「瑞泉」及「梧桐」等，並前往野戰醫院服務。
而這些真實存在的歷史悲歌，爾後還被現代人拍成紀實片《被沖繩之戰撕裂的兄弟》，讓人透過電影目睹戰爭的可怕，戰火是如何讓民眾成為二次大戰太平洋戰場中最無辜的犧牲品。
日軍示意圖。picryl
為何日軍當年要學生上戰場，又逼居民集體輕生？
1945年當時日軍極其殘暴，不僅戰爭期間，把沖繩人當成美國軍武的人肉護盾，還到處搜刮居民食物，並處死躲藏者。
同時，日軍還為了讓美軍分不出日本本島人和沖繩人，進而殺害會不同地方方言的百姓千餘名，以抑制間諜活動。
就這樣，隨著日軍節節戰敗，軍力嚴重不足之際，深感「來日無多」的日軍，開始變得更殘暴冷血。
有日軍更為頻繁地強暴當地女子，還有日軍對沖繩百姓眾提出極其荒謬的要求，即要大家集體輕生，荒誕的理由是「寧可死也不能被美軍俘虜」「美軍戰勝後會屠殺、強暴你的妻女」「美軍士兵極為野蠻，勝利後會橫衝直撞的殺戮」。
而這些日軍恐怖的造謠，確實讓當時心生恐懼的沖繩人，出現帶妻小從懸崖峭壁跳入海中的悲情場景。
當年整座沖繩島，可說到處瀰漫著死亡氣息，直到戰爭告一段落，美方以人道相待，才讓數以百計的沖繩居民選擇活著，挽救許多寶貴的性命。
經歷過這段殘酷歷史，即便至今，二戰已結束80多年，仍有沖繩民眾難以打從心裡當自己是日本人，因為沖繩島戰役造成當年10萬多人身亡，實在太過慘烈了，除完全惹怒沖繩百姓外，老一輩延續到後代人的內心傷痛更是難以撫平，有人也因此稱其為「鐵雨戰役」（鉄の雨，tetsu no ame）。
修改《全動法》背後，忽視國安民防恐才是最大隱憂
有鑑於此，對於國內誤傳，國防部計畫讓「16歲青少年上戰場」的假訊息，台灣家長才如此憂心，深怕上述的慘痛教訓重演。
但國防部長邱國正雖於3月6日強調，完全沒有動員16歲學生上戰場這回事，還直指國軍入伍是18歲後的事，怎麼可能讓未成年沒經過任何訓練就持槍打靶，這些都有嚴格規定，更遑論叫他們出兵作戰，若這些人真的要來，邱國正還半開玩笑地說「我還會怕咧」。
國防部長邱國正。總統府提供
接著邱國正話鋒一轉也坦言，自己身為軍人是反對作戰的，但想保家衛國，國防部不能不做準備，準備愈周延，狀況發生時遇能按部就班。
此外邱國正更強調，一旦作戰，如何有效掌控國家戰略物資並應用，以達到全民防衛、全民作戰的效果，才是修改《全動法》真正的用意。
因此基於這理由，國安會、行政院都有出面召集許多部會，研議全民防衛動員的一個準備法，可就外界爭議來看，的確有些事不夠周延，像是原本八個部會受科技或環境變遷的影響，另外還要面臨徵集問題。
無論如何，後續國防部都會綜整相關資料，以供跨部會協調，把全部意見列進去，並逐條審定，避免造成日後紛擾。
然而事實上，在台灣於戰爭時動員民間力量，進行民防相關工作的法規一直都存在著，好比《民防法》《民防法施行細則》《民防團隊編組訓練演習服勤及支援軍事勤務辦法》等。
其中《民防法》第5條第1項第3款後段，就規定「高級中等以上學校之在校學生，應參加各該學校防護團編組支援服勤」，又高中以上學校也都必須安排軍訓、護理等課程，以備學生在戰爭時期進行動員。
因此台灣國防最大的隱憂之一，也許不在修改《全民防衛動員準備法》，而是民防演練不能老是做做樣子，例如一年一度的漢光演習或萬安演習，政府每每都為了不想擾民，或引發民怨，都只動員最小人力，完成超小規模的演練，如此做法，雖然體恤民眾日常生活，卻也似乎間接證明，政府與國防部長年忽視國安民防工作的重要性。
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