加拿大擬跟進英法9月承認巴勒斯坦國　BBC剖析以色列承壓達頂點

繼法國、英國之後，加拿大總理卡尼30日宣布，加拿大計畫在九月聯合國大會上承認巴勒斯坦國。此舉將在加薩飢荒蔓延之際，進一步對以色列施加壓力。

批以色列引發飢荒　加拿大九月承認巴勒斯坦國

路透社報導，卡尼（Mark Carney）向記者表示，加薩飢荒意味著「巴勒斯坦建國的前景正在我們眼前逐漸消逝」、「加拿大譴責以色列政府放任加薩發生這場災難」。

卡尼表示，加拿大計劃承認巴勒斯坦國，部分原因是巴勒斯坦權力機構多次保證，他們正在進行治理改革，並願意在2026年舉行大選，屆時哈瑪斯「不會參與其中」。

以色列外交部在一份聲明中表示：「加拿大政府此時改變立場，是在獎勵哈馬斯，並且損害了實現加薩停火和建立人質釋放框架的努力。」一位匿名白宮官員透露，美國總統川普也認為承認巴勒斯坦國是錯誤的，「這是獎勵哈瑪斯」。

約旦河西岸長年爭端　巴勒斯坦國「若有似無」

英國廣播公司（BBC）外交記者亞當斯（Paul Adams）發表了一篇名為「承認巴勒斯坦國意味著什麼」的評論，表示巴勒斯坦擁有很高的國際知名度，在國外設有外交使團，也有奧運等體育賽事的隊伍，但因與以色列的長期爭端，導致巴勒斯坦沒有國際公認的邊界，亦無首都與軍隊，是一個「若有似無」的國家。

在約旦河西岸，根據1990年代的和平協議成立的巴勒斯坦權力機構未能完全控制其土地和人民，被以色列佔領的加薩走廊亦深陷一場毀滅性的戰爭。鑒於巴勒斯坦的地位是一種「準國家」，因此承認巴勒斯坦國具有某種象徵性，這將是一種強烈的道德與政治聲明，但對實際情勢的改變影響有限。

但這種象徵意義十分強烈，正如英國外交大臣拉米（David Lammy）29日在聯合國發言時曾指出，「英國對於支持兩國方案（以巴並存）肩負特殊責任」，並引用1917年時任英國外交大臣貝爾福（Arthur Balfour）簽署的《貝爾福宣言》（Balfour Declaration），該宣言是英國首次表達「在巴勒斯坦為猶太人建立民族家園」的支持。

不過拉米表示該宣言提到：「不得採取任何可能損害巴勒斯坦現有非猶太社群之公民權與宗教權利的行動。」

以色列的支持者經常指出，貝爾福並沒有明確提到巴勒斯坦人，也沒有談到他們的民族權利，但英國於1922年至1948年透過國際聯盟（聯合國前身）託管統治巴勒斯坦，長期以來一直被視為尚未完成的國際議題。以色列於1948年建國，但因各種原因，建立一個與之並立的巴勒斯坦國的努力一直未能實現。

五常僅美國未承認　以色列承壓達頂點

政客經常說的「兩國方案」是指在以色列旁建立一個巴勒斯坦國，範圍涵蓋約旦河西岸，包括東耶路撒冷和加薩走廊，大致依照1967年以阿戰爭前的邊界線劃分。然而兩國方案至今毫無結果，以色列對約旦河西岸大片土地的殖民行為（依國際法屬非法）也使兩國方案幾乎淪為空洞口號。

目前，巴勒斯坦國已得到聯合國193個成員國中的147個國家的承認：在聯合國擁有「永久觀察員國」的地位，可以參與議事但沒有投票權。若英法兩國承認巴勒斯坦，就意味著其已得到聯合國安理會五個常任理事國中的四個國家的支持（即中國、俄羅斯、英國、法國），致使美國及其盟友以色列淪為少數派，以色列也將面臨前所未有的國際壓力。