德國想擺脫對中國無人機依賴　台灣能助一臂之力嗎？

德國為降低對中國無人機及零組件的依賴，正考慮向台灣採購無人機與關鍵零件，作為「中國以外」的替代方案。台灣具備晶片和系統整合優勢，並致力打造不受中國影響的「非紅色」供應鏈，吸引歐洲關注。不過，由於中國無人機價格低廉，且掌握稀土原料，德國要完全切斷對中國依賴並不現實，目前只在軟體、感測器和晶片等具國安風險的領域嘗試分散供應鏈。

德國之聲（DW）報導，對於希望將無人機供應來源多元化、擺脫對主導全球市場的中國無人機依賴的德國企業來說，台灣顯得越來越具吸引力。

台灣專注於民主、社會和新興科技的智庫「科技、民主與社會研究中心」（DSET）6月發布的1份報告顯示，2025年第1季德國已成為台灣製無人機的第2大進口國。

德國聯邦國防軍大學情報與安全研究中心（CISS）研究員傑克森（Verena Jackson）告訴德國之聲：「我們正努力在無人機領域擺脫對中國的依賴。」由於德中之間密切的經濟合作，北京可能會對柏林轉向採購台灣製無人機或關鍵零組件，來取代中國產品感到不滿。

雖然中國仍以約70%至80%的無人機產量主導全球市場，傑克森指出，台灣正逐步成為供應鏈中「1顆冉冉升起的新星」。

台灣無人機優勢在於「完全不含中國成分」

DSET國家安全計畫副主任張紘綸向德國之聲表示：「台灣企業的優勢在於，我們試圖做到產品完全不含中國成分。這對歐洲合作夥伴來說極具吸引力。」自2022年以來，台灣加快發展本土無人機產業，積極打造「非紅色」供應鏈，即不受中國影響的生產網路，作為因應中國可能入侵台灣的國防戰略一環。

張紘綸指出，如果台海開戰，台灣可能會面臨中國封鎖，而無法透過海運取得資源。因此，必須具備自行生產各類無人機零組件的能力。

根據DSET報告，自2024年下半年以來，歐洲已超越美國，成為台灣無人機的主要出口市場。這項轉變發生在中國以國家安全為由，收緊對無人機及相關軍民兩用零組件的出口管制之際。

許多分析人士認為，這種轉變在很大程度上是因西方對中國與俄羅斯關係加劇施壓所驅動。歐洲人正努力實現國防自主，他們希望自行生產武器和無人機。

許多分析人士認為，這項轉向在很大程度上源於西方因中國與俄羅斯關係密切，而對中國加大施壓，促使歐洲積極追求國防自主，試圖自行生產武器和無人機。

去年12月，歐盟宣布制裁4家向俄羅斯軍方供應敏感無人機零組件和微電子元件的中國企業。德國前外長貝爾伯克（Annalena Baerbock）去年訪問北京時曾警告，中國工廠製造的無人機「正在歐洲中心破壞和平」，並「危害歐洲的核心安全利益」。傑克森補充說，自2022年俄羅斯全面入侵烏克蘭以來，德國已認識到中國在網路安全和無人機領域，構成「迫在眉睫的風險」。

台灣可提供「馬達和晶片」等最關鍵部分

不過，柏林並不認同台北追求完全「去中國化」無人機供應鏈的目標。傑克森坦言，德國在無人機整機和零組件方面，仍然高度依賴中國。她補充說，在中國掌握稀土等無人機關鍵原料的情況下，德國要完全切斷與中國的供應鏈聯繫並不現實。

因此，德國正嘗試在軟體、感測器和晶片等關鍵領域實現供應來源多元化，因為這些領域涉及更高的國安風險。例如，軟體更新可能導致資料外洩。傑克森指出，這就像1扇敞開的大門，所有資料都可能從德國流出，再進入外國情報機關的手中。

在此背景下，擁有全球最先進晶片製造能力和強大資通產業的台灣，有機會在德國供應鏈中發揮關鍵作用。張紘綸指出，雖然台灣企業在德國無人機市場的占比仍小，但台灣試圖提供給德國的正是「馬達與晶片」等關鍵零組件，還有台灣在系統整合方面的經驗。

傑克森則觀察到，雖然德國大型企業長期與中國供應商合作，但南德地區的無人機產業正快速擴張，新創企業也越來越傾向與台灣合作。6月稍早，台灣已與總部設於美國和德國的Auterion簽署合作協議，採用曾在俄烏戰場驗證過的無人機軟體，來強化台灣因應中國日益增長軍事威脅的防衛能力。

「無中國元素」無人機成本過高

在積極向其他民主國家供應無人機與關鍵零組件的同時，台灣仍持續努力滿足自身需求。台灣訂下目標，期望在2028年前將國內製造商的年產量提升至18萬架無人機，但目前年產能僅8千至1萬架，與目標仍有相當差距。

根據DSET報告，造成這項缺口的主因包括「無中國元素」無人機成本較高、國內採購量有限，還有外國政府訂單不足。

DSET國家安全與經濟安全研究計畫政策分析師方怡然指出，當前首要任務是依照美國無人機系統（UAS）安全計畫，提升台灣無人機的網路安全性，這將有助於打開歐洲市場。傑克森也表示，一旦美國與台灣在無人機領域加強合作，德國企業勢必會跟進。

不過，德國在降低對中國無人機及零組件依賴的過程中，也面臨自身挑戰。傑克森坦言：「我們的採購法極度重視成本，而中國依然是成本效益最高的選擇。」她補充，即便想在網路安全或其他安全層面進行調整，也需要時間逐步落實。