【有片】美中對抗逼出「第三勢力」　歐洲軍武從戰艦到產線一條龍插旗東南亞

面對美中的地緣政治對抗持續升溫，歐洲軍火商正積極布局東南亞市場，尋求建立在地的合作夥伴及生產基地，包括芬坎蒂尼、李奧納多等義大利造船公司在新加坡、印尼和越南擴展業務。

同時，菲律賓和印尼也大舉採購潛艦和先進艦艇。對於「不願選邊站」的東南亞國家來說，歐洲提供了「非美國、也非中國」的選項，而歐洲本身也希望藉由這些合作，強化自身因俄烏戰爭而吃緊的軍備產能。

《日經亞洲》（Nikkei Asia ）報導分析，印度和巴基斯坦日前爆發衝突，巴基斯坦宣稱以中國製的殲10（J-10CE）戰機擊落印度的法國製飆風（Rafale）戰機，讓中國軍武產業的實力備受關注。不過同時，印尼海軍人員正在義大利知名造船商「芬坎蒂尼」（Fincantieri）位於義大利的船廠，進行最後訓練。

在外界熱議中國武器是否優於西方軍備之際，印尼部隊則正準備接收兩艘義大利製、排水量6000噸的先進多功能巡防艦，具備防空、反艦及反潛能力。其中1艘預計6月交付，另1艘將於年底前完成。

芬坎蒂尼表示，這批「PPA級巡防艦」（Pattugliatore Polivalente d'Altura）的交付對歐洲軍火商進軍東南亞市場，具有里程碑意義，也會讓印尼成為印太地區擁有最先進海軍艦艇的國家，勢必拉開與鄰國的差距，從而推升印太國家對軍備的需求。

印太局勢日益嚴峻，東南亞國家加快軍備步伐

和其他歐洲軍火商一樣，芬坎蒂尼對東南亞市場抱有高度興趣。這家公司正在新加坡設立區域中心，還正與馬來西亞和印尼政府磋商，在當地設置造船廠來實現「在地化生產」。自2006年以來，芬坎蒂尼在越南頭頓市經營1座船廠，子公司Vard Group參與船艦製造和離岸風電相關業務。

義大利的國防承包商「李奧納多」（Leonardo）公司也參與這次PPA軍售案，負責根據印尼需求，客製化艦上的作戰系統。李奧納多1月在越南設立辦公室，試圖打入當地的國防市場，主要推銷直升機和固定翼飛機。

同時，菲律賓也核准1項價值350億美元的軍力現代化計畫，打算採購潛艦，來應對中國在南海日益強勢的海軍。候選潛艦供應商包括南韓的韓華海洋（Hanhwa Ocean）、法國的海軍集團（Naval Group）、西班牙的納凡提亞（Navantia），還有芬坎蒂尼與德國蒂森克虜伯（Thyssenkrupp Marine Systems）的聯合提案。

印尼方面，也於4月向法國海軍集團下單兩艘「鮋魚級」（Scorpene）攻擊潛艦，目標是建構1支12艘潛艦的艦隊。

不在美中之間「選邊站」，歐洲日韓武器更好

這些動作顯示，在美中兩大強國的地緣政治對抗升溫之際，歐洲與東南亞的防務連結日益緊密。義大利智庫「國際事務研究所」（IAI）國防與太空研究員卡尼奧（Elio Calcagno）指出，東南亞多國政府不願在這場大國角力中「選邊站」。

卡尼奧直言，當這些東南亞國家從中國或美國採購武器，可能被解讀為「選邊站」時，義大利軍工業的產品提供了別的選項：不具爭議性，卻具有先進技術和良好出口紀錄的裝備。

東南亞國家也因美國政府的態度日益冷淡，而尋求重新定位。斯德哥爾摩國際和平研究所（SIPRI）資深研究員韋茲曼（Siemon Wezeman）指出，美國總統川普損害了外界對美方軍援承諾的信任。現在確實有更多人希望向「非美國賣家」購買，除了歐洲和南韓，日本也有潛力成為軍武供應國。

韋茲曼補充說：「歐洲國家在軍售案中通常提供優渥的融資條件，加上他們在東南亞經營很久了，比起日本（2014年前禁止武器出口）更熟悉如何推銷武器和提出適合的方案。」

不只賣新裝備，也尋找軍武代工夥伴

歐洲軍火商拓展東南亞市場，也有助於強化自身軍備。幾十年來，歐洲的國防投資不足、軍武庫存短缺，在俄羅斯威脅下必須加快備戰速度。海牙戰略研究中心（The Hague Center for Strategic Studies）印太區域專家霍蘭（Hans Horan）指出，亞洲供應鏈可能成為歐洲軍工系統補強的關鍵。

霍蘭坦言：「我們自己和盟國的軍備產能都不夠，因此，歐洲軍火商在亞洲的許多會談，不只是賣新裝備，也是在尋找代工夥伴。雖然南韓軍工實力最強、最適合協助我們建構軍力，但我們也應考慮越南與其他東南亞國家的原料和生產能力。」

至於巴基斯坦用中國製的殲10戰機，搭載中製飛彈機擊落法國製的陣風戰機，是否會打擊東南亞對歐洲武器的信心，韋茲曼認為不必過度解讀。他說：「要評判哪種戰機比較好，須有更多資訊，來了解雙方操控飛機和防空武器的方式。雖然可能是用中國飛彈擊落，但也有可能是義大利、法國、瑞典、瑞士，甚至是巴基斯坦自製的飛彈。」