補助款遭刪地方政府稱「非常惡意」 主計長：雙北台中補助比去年多

行政院統刪中央給各縣市的一般性補助款25%，引發地方政府反彈及在野黨批評違法。台北市副市長林奕華今天（4日）在立法院表示，北市府將與8個縣市提出訴願，盼中央依法行政別失信於民；新北市副市長劉和然說，中央操作相當惡意，呼籲政院懸崖勒馬。

主計總處主計長陳淑姿指出，因為立法院刪減預算額度很大，行政院實在是窒礙難行，刪減地方政府的一般性補助款也是不得不的作為，但加上計畫型補助及統籌分配稅款，中央對台北市補助比去年增加82億元、新北市增加68.5億元、台中市增加46億元。

民眾黨團提案促請要求立即足額撥付一般性補助款給地方。立法院會日前經表決，藍白挾人數優勢通過，將提案送交財政委員會審查。立法院財政委員會今天排審民眾黨團提案，邀請行政院主計總處主計長陳淑姿、財政部長莊翠雲，以及台北市副市長林奕華、新北市副市長劉和然、台中市副市長鄭照新等地方政府代表列席備詢。

上午9時會議一開始，民進黨立委吳秉叡等人就質疑會議是違法違憲，與國民黨、民眾黨立委爆發口角，雙方你來我往。吳秉叡等人提出散會動議，要求會議主席、國民黨召委賴士葆處理，賴士葆則宣布休息10分鐘，直至上午10時30分，恢復開會表決散會動議，藍白人數優勢反對散會動議，因此繼續開會。

國民黨立委林德福邀請劉和然、鄭照新等人上台，說明地方政府的立場。劉和然指出，一般性補助款對地方是非常重要的預算，以新北市為例，主要用於社福、教育及基礎建設。中央刪除一般性補助款，是否違法，尊重立法行政的協調，但以地方來看是非常惡意的行為。

劉和然表示，他也擔任過地方行政官員，非常清楚審查預算時統刪的意義，是立法院或地方議會讓行政部門依自己施政優先順序做輕重緩急的調整。統刪應該把相對衝擊小、影響少的預算進行刪除。如果是在地方政府，絕對不會拿弱勢族群、孩子的相關預算來開刀。

鄭照新說，一般性補助款所涉及的內容，就是社福、教育及基礎建設，立法院審查統刪預算，交給行政院自行調整，是一種對行政院的信任，讓行政院有能力判斷預算的優先順序，結果行政院的自行調整卻告訴大眾，小孩教育津貼不重要、中低收入戶津貼不重要、老人補助不重要。

鄭照新指出，台中市政府自2019年開始，每年上繳中央的稅收1400億元，今年更突破2000億元，市民繳稅的結果，卻是相關津貼領不到，這不會是所有地方政府想要看到的結果。中央給地方的一般性補助款非常重要，一毛都不應該刪除。

林德福表示，地方政府所表達的就是立法院讓行政院方便，結果行政院卻刻意砍殺弱勢。

陳淑姿指出，立法院刪減今年度中央政府總預算2076億元，通案刪減940億元，其中636億元要行政院自行調整，但有困難。行政院一再跟立法院反應及提出覆議，但立法院仍維持原議，所以現在還是循程序聲請釋憲，待釋憲結果再看情況。

陳淑姿表示，因為立法院刪減預算的額度很大，行政院實在是窒礙難行，刪減地方政府的一般性補助款也是不得不的作為。

民進黨立委吳秉叡指出，今年度中央政府總預算遭立法院刪減2076億元，其中636億元要行政院自行調整。地方首長要聽清楚，國民黨、民眾黨立委刪除這麼多的預算，就是想癱瘓中央政府。

吳秉叡說，地方政府過去幾年都有盈餘，今天因為立法院這樣刪減，大家要共體時艱，以財政手段進行舉借也可以，以新北市為例，雖然少了30億元，但總體的補助還是比去年多了60幾億元，結果現在搞得好像中央政府要刻意凌虐地方政府，沒有人有這樣的心。

吳秉叡表示，如果不是在野黨立委殺紅眼亂刪預算，行政院原來編好送到立法院的預算是足夠。以前總預算最多刪300多億元，從來沒刪2000多億元，在野黨亂刪預算，外界透過大罷免反彈，在野黨就想要推卸責任，叫地方縣市的副市長來立法院搞政治。

陳淑姿指出，雖然一般性補助款刪減，但加上計畫型補助款及統籌分配稅款，中央政府今年對台北市的補助還比去年增加82億元，新北市也增加約68.5億元，台中市增加46億元，桃園市也增加53億元。中央衡酌財力對地方酌予補助，刪減一般性補助款沒有違反相關法規。

林奕華在會前受訪表示，一般性補助款都是在前一年就知道有多少一般性補助款，並編入今年度預算；根據總統3月21日公告的總預算，一般性補助款是分文未刪，不知道為何後來5月16日台北市政府收到被刪除27.3%的一般性補助款，這麼高的比例，導致台北市府得想辦法自籌財源。

林奕華表示，一般性補助款被刪除後，影響兒童、少年、長輩、弱勢、教育預算，相信行政院一定能同理這些人的錢任何一筆都不能少；台北市府5月16日收到公文後，除了在行政院會、立法院表達立場，今天下午台北市長蔣萬安也會和其他8個縣市首長提出訴願，希望中央聽到地方的聲音，依法行政且不要失信於民。

媒體詢問，行政院提追加預算是否緩不濟急。林奕華表示，中央已經公告要給地方的一般性補助款，本來依法就是要給地方，與追加預算是兩件事，希望中央趕快把一般性補助款撥給地方政府，不要使相關人的權益受到衝擊。

責任主編：于維寧