今公告碳費3子法 明年試申報 2026年繳費
環境部長彭啓明今天(29日)公告碳費3子法，正式宣布我國邁入碳定價時代。推估全台共500廠為碳費徵收對象，可享2.5萬噸免徵額度，業者若提出自主減量計畫可享優惠費率，高碳洩漏風險事業所需繳交的排放量也可「打折」，由2折逐年調升為6折，碳費費率預計今年底公告，明年5月企業試申報不繳費，2026年才開始正式收費。
環境部長彭啓明29日公告攸關碳定價的3項子法，包含「碳費收費辦法」、「自主減量計畫管理辦法」及「碳費徵收對象溫室氣體減量指定目標」，宣告我國正式進入碳定價時代；碳費費率審議會預計10月底完成一般費率與優惠費率的審議，經預告後，計劃在年底公告，明年1月1日生效，明年試申報不繳費，後年正式開徵收費。他說：『(原音)我們在明年5月會開始試申報碳費，因為這個時候就讓企業有一個緩衝空間，我必須說，這個是我們特別觀察許多國家的制度，都有一段時間讓企業來練習、來申報，他就知道自己需要繳的費率是多少，然後他必須要做出哪些措施能夠來減碳，所以預計從明年6月30號以前，企業要申請自主減量計劃，他到後年、也就是114年繳碳費的話，他才有相對應的折扣。』
碳費收費對象為溫室氣體年排放量超過2.5萬噸的電力業、製造業、燃氣供應業，推估收費對象約500廠，涵蓋281家公司，其中141家為上市櫃公司，這500廠的排放量約占全國總排放量54%。碳費徵收對象可扣除2.5萬噸免徵額，之後已規劃擴大盤查，可能會下調強制盤查申報的門檻、納入服務業，未來起徵門檻可能進一步調降為2萬噸、1.5萬噸，但相關門檻與時程尚未確定。
環境部並參考歐盟與韓國、新加坡等作法，針對高碳洩漏風險產業設計排放量調整機制，只要產業提出自主減量計畫，便可享「打折」優惠，草案分3期設定碳洩漏風險係數值，給予免費排放配額，第一期為0.2、第二期0.4、第三期0.6，也就是一開始收費排放量打2折，之後逐年調整為4折與6折，但使用「打折」配額者，便不可再享2.5萬扣除額，打折後的排放量再乘以優惠費率，便是要繳交的碳費。參考國際評估方法，高碳洩漏風險產業包括高排放密集度及高貿易密集度，鋼鐵、水泥業均在其列，半導體、電子零組件則排除在外。若這500廠都能提出自主減量計畫，推估2030年可減少37百萬公噸排放，相當於比2005年減碳14%。
碳費徵收對象提出自主減量計畫，達「指定目標」者便可享有優惠費率，「指定目標」分為2種，一種是參考「科學基礎減量目標倡議(SBTi)」、為較嚴格的指定削減率，另一種則是以2030年國家自訂貢獻(NDC)前提下所設定的指定削減率，前者享有更高的優惠費率。企業須於每年6月前申請自主減量計畫，並在申報當年度4月30日前提交前一年度自主減量執行進度，達標者才可適用優惠費率，否則將改為一般費率。
此外，為鼓勵業者優先使用國內減量額度、也就是俗稱的「碳權」，使用國內碳權扣減上限為10%，並給予1.2倍優惠；假設業者取得1萬噸的減量額度，可用來扣抵1.2萬噸的排放量。至於早年推動、減量品質較差的「先期專案」，僅限非高碳洩漏風險產業可使用，且扣減比率為0.3，也就是取得1萬噸僅能折抵3千噸排放量，且限定在碳費開徵後3年內使用完畢。至於國外碳權抵國內碳費，也只有非高碳洩漏風險產業可使用，上限設為5%。