日本政府預計自2025年起，要透過OSA計畫擴大向印太地區的盟國提供日本製無人機（Drone）。《日經》報導，此舉遭外界視為促進全球需求高漲的民用與軍用「雙用途（Dual-use）」技術海外轉移的首波行動，同時也盼培育本土產業，若能成功開拓市場，日本無人機產業有望挑戰中國主導的全球市場地位，成為印太地區國防與基礎建設的重要供應商。
以下為《日本經濟新聞》全文報導：
「日之丸無人機」將供應印太盟國 日本擴大對抗中國勢力
日本政府計劃自2025年度起，擴大向印太地區的盟國提供日本製無人機（Drone）。此舉被視為促進全球需求高漲的民用與軍用「雙用途（Dual-use）」技術海外轉移的首波行動，同時也希望培育本土產業，作為全球市場上中國無人機的替代選擇。
日本政府將透過 「政府安全保障能力強化支援（OSA）」 的框架來推進該計畫。該制度於 2023 年度 設立，適用於無法直接與國際衝突掛鉤的情境，允許向盟國無償提供防衛裝備等安全保障物資。
在 2025 年度 的預算案中，政府計劃投入 81 億日圓（較前年度增長 約 60%），並從中支出相關費用。預計 OSA 計畫將支援 8～9 個國家，並積極提供無人機援助。
無人機的種類繁多，從小型到大型不等，每架價格從 10 萬日圓至數千萬日圓不等。政府將根據盟國的需求決定供應數量。
日本計劃擴大無人機出口，但目前實績有限
目前，日本僅在 2023 年度 決定向 馬來西亞 提供小型無人機，但除此之外並無其他紀錄。政府計劃擴展無人機供應範圍，主要針對 亞洲及太平洋島國，並將其應用於 基礎設施檢測 及 領空、領海監控 等用途。
日本政府於 2 月上旬，向 速霸陸（SUBARU）、雅馬哈發動機（Yamaha Motor） 等約 80 家企業及相關團體 提出無人機產品資訊提供要求。這些資訊將整理成產品目錄，並提供給 OSA 計畫的潛在援助對象國家參考。
日本政府推動國產無人機的兩大背景因素
1. 印太地區對無人機的需求增長
中國軍方在印太地區的 海洋擴張行動 越發頻繁，對於 領空、領海監控 需求增強。此外，在 發電廠 等重要基礎設施的檢測領域，無人機也因其 遠端操作特性 而備受關注。
目前，全球無人機市場幾乎由中國主導。根據 2023 年「Drone Industry Insights」 調查，中國 DJI（大疆創新） 在全球民用無人機市場中排名第一，全球前五大廠商中有三家來自中國。
然而，許多國家擔憂 中國製無人機可能會造成機密資訊洩漏，例如 影像數據 被中國政府監控。因此，市場對於非中國製無人機的需求正在增加。
2. 透過海外供應強化日本無人機產業
根據 日本 UAS 產業振興協議會（JUIDA），日本國內無人機製造商約 20 家，零件供應商超過 50 家。然而，即使包括開發 物流無人機 的 ACSL 在內，日本企業在全球市場排名仍未進入前列。
JUIDA 相關負責人指出：「無法進行大量生產是日本無人機產業的弱點。日本無人機產業由新創與中小企業 為主，無法在規模上與中國企業抗衡。」
根據 Impress 綜合研究所（東京千代田區） 的預測，日本國內無人機市場將從 2023 年度的 3854 億日圓，增長至 2028 年度的 9054 億日圓。若能進一步開拓 海外市場，將有望扭轉市場劣勢。
日本政府的出口戰略：先無償供應，再促成持續訂單
日本政府希望透過 OSA 計畫，先向盟國免費供應無人機，讓這些國家體驗日本產品的優勢，進而促成未來的持續採購。
經濟產業省則提供 開發、導入及實裝補助，支持無人機產業擴大生產規模。
名古屋市的無人機開發企業 VFR 負責人表示：「日本在 攝影感測器 及其他無人機相關技術 供應鏈上具有優勢，加上日本地理位置靠近中國與北韓，這些都是競爭優勢。」
該負責人強調，政府主導的出口政策將可有效發揮這些優勢，對於產業發展來說正是「天賜良機」。
專家分析：OSA 計畫或可推動日本進軍無人機出口市場
慶應義塾大學 無人化裝備專家 古谷知之教授 指出：「日本企業擁有高技術能力，但缺乏大量生產體系。若 OSA 計畫能促進無人機出口，日本企業的參與將會增加，進而強化產業實力。」他認為，這也可作為對 中國影響力的牽制。
然而，由於日本企業缺乏戰爭相關的實戰經驗，未來在軍民兩用無人機市場 可能需要與海外企業合作。若要進一步推動中小企業參與，政府必須提供完善的資訊安全保障。
無人機已成「戰略級武器」，日本加速布局
俄羅斯入侵烏克蘭後，無人機已被視為 「改變戰爭規則（Game Changer）」 的關鍵武器。許多原本為民用開發的無人機，也被用於 監視敵軍動向，具備高度軍事轉用性。此外，與飛彈等傳統武器相比，無人機的成本更低廉，因此成為各國國防建設的重要工具。
總結來說，日本政府計劃透過 OSA 計畫，向印太盟國提供國產無人機，以因應中國在該地區的影響力，同時扶植國內無人機產業。若能成功開拓市場，日本無人機產業有望挑戰中國主導的全球市場地位，成為印太地區國防與基礎建設的重要供應商。
（圖片來源：自律制御システム研究所臉書）