民團申請大湖公園划獨木舟屢失敗　監委促市府檢討保障下水權利

水域開放議題延燒多年，監察委員范巽綠、蘇麗瓊今天（18日）透過新聞稿表示，民眾去年申請在大湖公園划SUP，北市府卻「虛應故事」，第一時間未依法行政，導致申請人耗費成本，更形成社會對立。監委促北市府檢討改進，還給民眾下水的權利。

監委指出，台灣開放水域聯盟於去年7月30、31日，以及8月27、28日，在大湖公園辦理「SUP 獨木舟活動」，向台北市政府申請划船許可。北市政府雖知公園管理自治條例規定「公園湖泊內不得有划船行為」，卻屢屢「虛應故事」，反而先以保險資料缺漏為由駁回後，才以划船行為不合法規、危害生態環境等原因拒絕申請。

大湖公園水面平穩，許多水域遊憩玩家指出此區域相當適合新手。（資料照片／藍誼軒攝）

監委認為，這樣的申請過程明顯徒增申請人的財力、物力與人力支出，更造成聯盟與當地居民的衝突與對立，直言北市政府處裡不當。監委也發現，雖北市府稱未開放公園湖泊從事水域遊憩，但仍開放基隆河沿岸的迎風、迎星、百齡、雙溪等4座水域碼頭自由進行划船等活動。

然而，監委實地場勘後卻查出，上述碼頭都成「委外營運」或「使用標租」，被標示為「私人碼頭、禁止進入」，導致民眾只能冒險經由設施簡陋、出入不便的救難碼頭下水，加上天然河流相當看重潮汐、天氣，較不適合新手。監委質疑，北市政府不僅限制下水碼頭的公共性，也剝奪民眾權利、徒增下水危險性。

政府近年積極推動「向海致敬」、「開放水域」政策，但民眾要申請下水時，卻時常因水域管理單位繁雜、法律規範不明等因素，落得無所適從的困境。監委直言，禁止或限制水域的理由，應訂定具體衡量標準，且有相關資料佐證，「而不是僅只以一紙公文對外公告」，喪失正當性與公益性。

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監委認為，北市府允應正視問題、檢討改進，以「原則開放、例外管理」的政策，給予水域愛好者友善與便利的近水環境。他們指出，「還水於民」除了需要政府開放水域外，也該加強水域遊憩安全教育宣導，增加民眾對於水域環境的了解與自救能力，並負起自主管理責任，得以永續推動水域活動。