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電信2大合併案 公平會著重議價力、NCC提5點評估

電信2大合併案 公平會著重議價力、NCC提5點評估
電信2大合併案 公平會著重議價力、NCC提5點評估

●臺灣大哥大欲併臺灣之星、遠傳電信擬收購亞太電信,電信合併2大案已進入NCC與公平會審查階段。圖為臺灣大哥大臺北1家門市晚間營運情形。(擷自中央社)

(中央社記者蘇思云報導)臺灣大哥大欲併臺灣之星、遠傳電信擬收購亞太電信,電信合併2大案已進入國家通訊傳播委員會(NCC)與公平會審查階段。NCC從資源分配與消費者權益等5面向審查,公平會著重廠商合併後的議價力與聯合行為,外界估計最快可能要等到今年底才有機會完成。

臺灣大哥大去年底在業界投下震撼彈,閃電宣布跟臺灣之星合併;遠傳電信隨後在今年2月宣布,斥資新臺幣247億元收購亞太電信,2家業者一口氣縮小與市場龍頭中華電信的用戶數差距。外界預期,電信版圖將大洗牌,從過去的「三大兩小」邁向「新三國時代」。

2樁合併案都還要經過NCC與公平會各自審核,原訂合併基準日都是9月30日,不過遠傳總經理井琪日前被問到時程指出,一切都按照主管機關的時程;目前看來,暫訂的合併基準日幾乎可以肯定會延後。

NCC發言人翁柏宗表示,會依照電信管理法26條規定,依照資源合理分配、消費者權益、市場競爭、產業發展、國家安全5面向來做審查。

外界高度關注低資費是否就此絕跡,翁柏宗說,電信業者要提供多元資費方案滿足不同消費族群,審酌面向也會考量如何維護用戶權益與市場競爭等。

至於時程,NCC主委陳耀祥日前表示,業者提到的9月底是預計的合併基準日,並不是NCC的審核期限。接下來進行程序,包括涉及頻譜資源分配、消保議題等,有些小型業者提供終身方案、經銷商部分要如何處理都得一起考量。

NCC官員也說,新任NCC委員王正嘉、王怡惠及陳崇樹預計8月1日上任,加上整併事涉重大,可能還會舉行公聽會對外蒐集意見;不過,還待委員會做出決議,時間上如果順利,可能也要到今年底或明年初。

公平會發言人陳志民告訴中央社記者,電信業併購案屬於水平結合,市場力可能更集中,公平會關注2大重點,第1是競爭者加速減少,業者提高價格的能力會不會增加,第2是看業者彼此進行聯合行為的可能性會不會增加。此外,也會考慮資費是否調整,以及對消費者的可能影響。

陳志民表示,結合案跟商業有很大關係,會花一些時間討論,也會謹慎以對。

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