吳盟分談MaaS落地3關鍵：民眾需要、政府扶持、企業主導

2021年，交通部核准全台四縣市推動MaaS計畫，包括高雄市、台中市、澎湖縣及台東縣，加上先前高雄市MeN Go、雙北市1280套票以及交通部耗資新台幣1.5億元打造的遊買集(UMAJI) App，在在顯示台灣發展交通移動即服務(Mobility as a Service；MaaS)的決心。

對此，台灣車聯網產業協會理事長吳盟分提到，MaaS的核心在集結公共運輸、大眾運輸及共享運具，為居民打造更便利的移動環境，目前以交通部為首推展的套票式運輸服務，僅是MaaS的第一步，台灣要想真正達到跨域、跨政府部會、跨公私部門的移動服務整合，仍道阻且長。

吳盟分認為，一個城市，乃至於一個國家欲發展MaaS，最重要的是如何促成民眾(People)、政府(Public)及企業(Private)的3P整合。首先民眾要有需求，再來由政府推動法規、引導建設，接著便是企業參與、創造商業模式，三者交織形成生態系統，才有可能使MaaS平台經濟真正運作起來。

華電聯網吳榮煌博士指出，電動車(EV)、自動車(AV)、聯網車(CV)三者延伸至最後，將促成共享經濟的發展，而MaaS便是其中最重要的一塊。如英國於2013年開始發展電動車起，便以PPP為政策推動核心，商業部、能源部率先投資5億英鎊於汽車產業，推動電動車發展；同時，英國交通部投資2億英鎊成立交通運輸部及聯網與自動駕駛車中心(CCAV)，並於2018年提出未來運輸公眾諮詢文件，以示政府欲透過電氣化、自動化、聯網化、數據化、共享化來發展未來城市交通規劃。

移動服務與車聯網脫不了勾，車聯網即是移動服務中的一環。吳榮煌表示，人、車、路為是車聯網(V2X)三大要素，而車聯網又為未來智慧運輸、智慧城市的集合。依照美國5G汽車協會(5GAA)七大情境，從交通安全、車輛營運管理、交通便利性、自動駕駛、車隊管理、交通效率、友善環境到社會認知，只有當基礎建設普及之後，智慧運輸、智慧城市、物流網會交集成車聯網，進而使MaaS交通移動服務得以完善。

吳榮煌提到，從EV、AV、CV到MaaS實踐，英國政府預計以概念驗證(PoC)、服務驗證(PoS)、商業驗證(PoB)三階段方式，確保PPP協作的有效性，最終成立一間提供MaaS服務的公司，實踐跨部門、跨域、跨公私部門的整合。對此，吳盟分表示，MaaS最終仍得靠民間企業作為整合平台，讓商業模式真正落地，才可長久發展。

然而不可諱言地，除了軟硬基礎設施尚未就位之外，目前台灣發展MaaS遭遇最大阻礙，在於相關單位不肯讓利，不願在整合過程中被抽取手續費，或者以更便宜的價格組成套裝，影響營業收入；此外，跨平台數據整合、金流串接亦是一大問題，吳盟分指出，若想透過一個App完成從台北至墾丁一切移動需求，光是要整合台鐵、高鐵以及各縣市多間客運業者便相當困難了，更別說網羅民間租車公司、共享服務業者參與。

事實便是，一站式MaaS App有多快找到有別於「企業讓利」之外的商業模式，並創造業者非得投入不可的誘因，才更有可能向下推行。譬如，以廣告、大數據應用作為商業模式一環，參與上架的業者除非欲於平台進行廣告宣傳、精準投放之外，無需付費參與，同時亦能藉「平台」模式提供業者更多選擇及曝光機會，將會是方法之一。

吳盟分認為，在推動MaaS的過程中，「錢給誰收」是最重要的課題之一，若能透過間接數據創造生機，由第三方來負擔營收，創造共好的場景，方能有助於創造PPP雙贏的局面。

與自駕車發展有異曲同工之妙，吳盟分表示，MaaS發展亦有L1-L5之別，要真正達到L5範疇，除了EV、AV、CV以及基礎建設都得備妥之外，政府、企業也都得涉於其中，交通部負責推動可遵循法規、標準規範，企業推動商業模式發展、提供以使用者為中心的服務體驗，創造一站式的交通移動服務。

以此為基礎，才有可能讓MaaS的發展具備延展性。如打造一支台灣全島皆可用的一站式MaaS App，未來才有可能進一步推動跨國合作的服務。日前小田急電鐵株式會社經理Hugues Chataing便於交通部運輸研究所主辦的MaaS智慧移動國際論壇提及，未來小田急MaaS亦有意願與台灣系統串接，提供跨國境的移動服務。