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國內

吳崑玉:正常化中的川普 卻在創造一個不穩定的秩序

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更新於 06月23日02:28 • 發布於 06月23日02:28 • 吳崑玉
美軍空襲伊朗,真正的影響不在軍事或核設施,而是在於國際政治。(美聯社)

川普終於動用GBU-57轟炸了伊朗福爾多地下核子工廠,各方褒讚之聲不絕於耳,甚至覺得這次行動已強烈震懾中共老習。但我覺得大家可能高興得太早,福爾多工廠到底有沒有徹底摧毀?其實仍待證實。武器級高濃度核燃料跑去了那裡?日前商業衛星拍到有16輛重型卡車車隊出入福爾多,顯然主要是載貨而不是載人,到底載了什麼貨?最後去了那裡?美軍是否順手摧毀儲存基地?仍待後續情報證實。而且,國際原子能機構、周邊阿拉伯國家、與美軍的核子監測機,似乎並未偵測到異常的幅射增加。照理說,這麼大規模(數百公斤)的高濃度核燃料被毀,即使深埋地底,也不太可能完全沒有核汙染產生。「二次爆炸」通常是鑑別地下設施或潛艦等不可見目標,是否真正被摧毀的重要標準。咱們這種做幕僚的做久了,通常有些壞習慣,就是一定要等待和尋求確定的答案,晚點再發新聞、開香檳不要緊,但要是過早慶功回家躺平,那是會丟小命的。

美軍空襲伊朗,真正的影響不在軍事或核設施,而是在於國際政治。不論軍事或核設施,以色列都已經幫老美解決了大半,川普只是去踹那臨門一腳的。而且就算川普不動手,納坦亞胡這個老特戰隊員,也絕不會放過這個等了幾十年的難得戰機,絕對會在幾天內動手清除伊朗核武。但派特戰隊員下去定點清除,那是風險很大,是很可能要死人的,而且死的可能就是最優秀的。納坦亞胡一家三兄弟都是以色列參謀本部轄下的特戰隊員,他的哥哥就是在突襲恩德比機場解救人質的行動中陣亡,他哥是那次行動的指揮官。而且,以色列這次行動的成功,得益於摩薩德佈建多年的情報網絡。同天晚上狙殺多名核子科學家,令伊朗革命衛隊與空軍高層團滅,其手段不輸「教父」。問題是,即使黑手黨遭到如此毀滅性打擊,其殘餘成員也懂得自保,不是逃亡躲藏,就是徹底改變連絡方式,讓敵人找不到自己,何況伊朗這個大國。所以,以色列必須在短短數週內徹底消滅伊朗核武原料,並使其數十年內難以再造,否則自己的麻煩就大了。如果核武原料沒有徹底摧毀,中國、北韓、俄羅斯,還是可能秘密派出自己的核彈工程師,協助伊朗組裝核武,就算鈾235的濃度不到原子彈所需的臨界值,仍可組成「髒彈」,用飛彈射向以色列或附近美軍基地,製造大規模的核汙染。

所以,川普玩這一把,是因為現實上有需要,以色列又來求還做好球,機靈的川爺也覺得那個「哈,沒內衣」的已經被打瘸癱在地上了,此時不補槍更待何時?而且,這是自拜登政府阿富汗倉皇撤軍,重創美國國際威望;接著川普誇口自己是「和平締造者」,可以靠談判和交易來解決俄烏戰爭,卻跟小澤(澤倫斯基)鬧翻,被普丁戲耍得團團轉,關稅大戰又在那邊一下關門一下開門的跳竹竿舞,重創川普個人信用與聲望以來,以色列的神所賜予的上好翻盤機會。手中有王牌的時候不打,是要等小二小三再來玩兔呸嗎?這個局不是川普做的,是以色列人做的,但川普抓住了時機,迅速的調整立場,做出了正確決斷,不得不說,這也是一種本事。

轟炸伊朗這個局不是川普做的,是以色列人做的,但川普抓住了時機,迅速的調整立場。(取自以色列國防軍網站)

為什麼說這是一個「正確決斷」?去年我就講過,川普看起來瘋瘋的,超級不穩定,可能會把盟友都得罪光了,但他有個好處,就是對現實很敏感,調整很快,而且沒有政治人物那種扭扭捏捏,「一路走來,始終如一」的意識型態包袱,可以一夕之間由左到右,再由右返左。在處理歐洲與烏克蘭問題上,他犯了嚴重錯誤,一直想用他的個人關係征服普丁,不惜欺負澤倫斯基,結果就是被普丁耍得團團轉。對付普丁這種不守信用的惡棍,唯一的辦法就是打到他斷手殘腳,去領殘障手冊,所以支持烏克蘭成建制的消滅俄軍,以戰逼和,才是正確的玩法。老羅斯福的名言:「溫言婉語,但身懷大棒。」那個大棒是要能用的,是得沾過血的。而且這個老大還得是個惡名昭彰的硬核狠人,殺我一條狗,我就滅你整個團的那種。據說二千年前小西庇阿的部將來跟他抱怨,說外面街上都在說我們在迦太基多麼殘忍?把男人都殺光,女人都強姦,連小孩都挑在槍尖上戳死,但我們沒有啊!你為什麼不出來為自己的名聲辯駁?小西庇阿回道:「作為一個統治者,有時候留下一點恐怖的傳說,不見得是件壞事。」這就叫作「威望政策(Prestage Policy)」,這是摩根索在「國際政治學」那本巨著裡反覆強調的。威望威望,「威」在「望」的前面。作為一個大國或大人,不應該也不可能每天去排難解紛,涉入無數小型衝突,老是幫著一方去打另一方。他只能用吼的,「不准打架」、「兩個人都給我分開,滾旁邊去…」,為什麼他吼有效,旁邊婆婆媽媽勸架沒效?因為大家知道他是狠人,不聽他話會少手少腳,或受到不符成本的傷害。那他狠人的名聲怎麼建立起來的?以前鐵定有個倒楣鬼被他弄很慘嘛!但人都是很皮的,以前夠狠歸夠狠,現在看起來變慈祥了,就會有人不信邪想要來踹看看,這時候就必須出手了。所以,大國或大人很麻煩,成天喊打喊殺演戰狼,或穿著紅袍揹布袋扮聖誕老人都沒用,要維持威望,得找個倒楣鬼來送人頭,三不五時還得在辦公室裡掛個鹿頭什麼的?如果有人上門找碴,那就一定不能手軟,一手軟,可信度就沒了,威望也就沒了,整個秩序也馬上就亂了。

這就是嚇阻戰略要同時強調3個C:Capability(能力)、Credibility(可信度)、與Communication(溝通)的原因。像台灣買了一堆飛彈,敵軍進來領海卻怕開第一槍而不敢打,那就是有能力而無可信度。川普一直強調他愛好和平,不會有戰爭,也給國際上的野心家一個印象:「川普不會開戰。」於是就肆無忌憚。「騙你就騙你囉!怎樣?咬我啊?」俄羅斯之所以敢加大力道攻擊烏克蘭,哈馬斯之所以敢襲擊以色列,伊朗之所以敢不斷支援胡塞武裝、真主黨、哈馬斯,中共之所以敢把那兩條小航母開到第二島鏈向美國嗆聲示威,其根源都是假設川普不敢開戰,他是隻紙老虎。所以,這次美軍出手狠打伊朗,最重要的效應,是扭轉了紙老虎的印象,這紙老虎肚子裡是有鑽地彈的,而且還會「聲西擊東」、說等兩週卻只延兩天,搞戰略欺敵呢?!

雖然這次行動重建了美國的威望,讓嚇阻戰略重新上線,但效果可能還是有限。次級國家及小國可能乖了點,但中國與俄羅斯這兩個核武大國,可能還是會認為川普不敢打核子大國,繼續胡搞蠻幹。這就的確需要好好研究一下了。全面戰爭不能打,有限戰爭打不起,那來一下「低度衝突」,搞搞「政治性武力使用」行不行呢?台海戰爭一打就收不了手,俄烏戰爭又掏空國庫,那何不在南海,藉著菲律賓與中共海軍衝突,讓中共破點皮、流點血呢?當川老爺破了「殺戒」,丟掉「和平締造者」的虛名包袱,他可以幹的事可就多了。現實上,他也必須連續打幾場「大國小戰」,才能鎮住這些不安份的軸心大國,打完了,傳統的砲艦外交才能繼續,威望政策方得以落實,嚇阻戰略也才能夠生效。

可喜的是,瘋瘋癲癲的川普終於正常化了。在關稅戰中,他一開始的癲狂,馬上被現實的震盪給嚇清醒了,貝森特和盧比歐這兩個比較建制派的幹將掌權,馬斯克出局,極右派也逐漸失勢。同樣的,在這次軍事行動後,也可以看到偏建制派的盧比奧歐軍方將領主導大局,把川普拉回正常人活動範疇。但是,國際政治沒有那麼單純,伊朗必定亟思報復,中國與俄羅斯也不能眼睜睜看到伊朗垮掉,局勢的發展,並不會因一波成功的軍事行動而扭轉,只會暫緩。所以,未來的世界局勢,勢必進入一段不穩定的階段,大國之間,地區之間,都在相互地項莊舞劍,測試底線,直到一方認輸,或政權出現更迭。這也許就是未來幾年必須面對的國際狀況,雖不穩定,卻仍有某種不破的秩序存在,直到出現意外。所以,大家不要亂賭切小雞雞,葵花寶典第二頁寫的:「雖已自宮,未必成功。」大家保重。

作者為前親民黨文宣部副主任、專欄作家

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