911事件20週年／反恐利器成紐約警調查街頭犯罪工具

美國911恐怖攻擊事件今（11）日滿20週年，當時遭遇最嚴重攻擊的紐約世貿中心雙子塔共釀成近2千人罹難。該起攻擊不僅促成美國入侵阿富汗20年，同時也徹底改變了紐約市執法部門的運作方式。政府賦予警方更大的權力，用以防堵恐怖主義在國內的威脅；但在911事件發生20年後，發現警方將反恐工具和戰術用來破解地方街頭社會案件，引發部份民眾質疑，警方是有過度執法的疑慮。

根據《紐約時報》報導，儘管執法單位採用監視器畫面尋找犯人已經不是新方法，但是在911事件後，紐約市警察局（NYPD）便不斷擴大投入監視系統的資源，採取了高度複雜、多層次的方法確保城市安全。也讓部分人士指出，這樣的情形，導致一般的紐約居民，幾乎隨時隨地都受到監視，其中有色人種更是最大的受害者。曾參與「黑人的命也是命」示威行動的英格拉姆（Derrick Ingram）透露，抗議結束後，紐約警方採用人臉辨識系統，找到他的Instagram，並藉此搜集他的個資、攔截電話，並使用無人機偷窺他的公寓，隨後控訴他在抗議期間，用大聲公在一名員警耳邊大吼，導致該名員警罹患暫時性失聰。英格拉姆則是批評警方此舉根本是用來對付恐怖份子的威脅。

今年發布的一份最新文件中，紐約市警方坦承他們使用大量車牌閱讀器網絡、數千個監視器、移動X光車和用於搜刮社交平台資料並保留已刪除內容的電腦工具，可以在未經授權的情況下收集和儲存大部分的數據。這些辦案策略在刑事案件中幾乎無所不在，包括對低階犯罪的調查。當被問及警方使用此類監視措施進行調查的案件時，多名紐約市公設辯護人坦言，很難想到沒有這種情形的案件。

律師指出，紐約警察局最常用到的域名感知系統（DAS）結合來自多種不同監視工具的數據，包含車牌閱讀器、監視器系統、臉部辨識系統、通訊紀錄，並將數據與特定人士或地址進行比對。該平台最初的設計為反恐平台，現在則成為一項「程序」，透過結合所有資訊，讓執法單位定出後續辦案策略。

面對反對者的批評，紐約警方則表示，該部門有義務將反恐工具重新用於打擊日常街頭犯罪。紐約市警察局情報及反恐局副局長米勒（John Miller）稱，「這是所有人都希望我們做的事，而不是只會說『抱歉你被搶了，但這些（工具）只用來反恐，所以除非發生爆炸，不然我們不會出動它們』。」