Uber Eats併購foodpanda，公平會公布4大審查重點！解析9.5億美元聘禮背後2大價值

對於UberEats併購foodpanda，公平會將於5月23日赴立院經濟委員會專案報告。

公平會指出，公平交易法除了對於「競爭行為」予以規範外，也包含對於「市場結構」的管制。UberEats併購foodpanda將顯著改變市場結構，因此本會審查重點將是「 市場集中度 」、「 結合後併購方訂價能力 」、「 合併案協同效果（聯合行為） 」、「 市場效益 」等4大面向。

公平會說明，審查過程中將徵詢利害關係人(餐廳、外送員、消費者等)所屬團體及相關主管機關意見，並召開公聽會或座談會，再審酌其結合之「整體經濟利益」是否大於「限制競爭之不利益」，做出准駁決定。

公平會表示，已接獲UberEats母公司提出擬與foodpanda結合的申報案件，現正審查其結合申報資料是否齊備，待申報事業提出完整申報資料後，即受理申報並開始進行審查。對結合申報案件，依公平交易法規定，參與結合事業在本會受理申報後起算30個工作天內不得進行結合，必要時，本會得將該審查期間再延長60個工作天。

外送平台霸主foodpanda先前傳出可能會出售台灣的外送業務，而且市場上盛傳，買家就是最大對手Uber Eats。Uber於5月14日發布新聞稿，證實收購的消息。

Uber指出，和 Delivery Hero SE已經簽署協議， 由 Uber 以9億5千萬美元現金併購 Delivery Hero 旗下的 foodpanda 台灣外送事業。此併購案尚須主管機關核准，以及滿足其他一般常有的成交條件，並且預計於2025上半年完成交易 。此外，兩家公司也簽訂協議，由 Uber 購買 Delivery Hero 價值3億美元的新發行普通股。

Uber強調，在交易完成前，Delivery Hero 仍將一如既往地致力於持續旗下 foodpanda 台灣的營運，提供其消費者和合作夥伴最好的服務。在本交易完成後的一段時間內，foodpanda 台灣的在地消費者、商家和外送合作夥伴將移轉至 Uber Eats 平台。

《數位時代》詢問foodpanda，該公司聲明指出，「此項協議還需經由公平交易委員會等主管機關審核，在審查完成前，foodpanda的各項服務皆維持不變。foodpanda將持續投資及發展台灣市場，並以確保消費者、合作商家、外送夥伴及全體員工權益為優先考量。」

Uber Eats＋foodpanda組隊，背後凸顯兩大價值

價值一：商家互補、南北串連

Uber的新聞稿中指出，此併購案將結合 Uber 在全球經營高效平台的專長，以及 foodpanda 在台灣的綿密佈局和其與受歡迎的在地商家的合作關係。 此外，此併購案也將藉由將 Uber Eats 和 foodpanda 雙方互補的商家合作夥伴整合至一個平台，從而帶給消費者更多的商品選擇和價格選擇。

舉例來說， 消費者可以從結合了 Uber 在台灣北部和主要城市所提供的較廣泛選擇，以及 foodpanda 在台灣南部和較小城市所相對擁有的優勢中獲益 。消費者更好的體驗能帶給商家更多的訂單，也因此能帶給外送合作夥伴更多的接單機會。

Uber 全球外送事業資深副總裁Pierre-Dimitri Gore-Coty表示：「結合各自平台獨特的消費族群、商家及營運足跡，將有助於我們為消費者提供更多的選擇與最好的價格，為商家提供更多的訂單，以及為外送合作夥伴提供更多的接單機會。 台灣是一個競爭激烈的市場，美食外送平台迄今還只佔台灣整體美食外送版圖的一小部分。我們對於此併購案讓我們能有機會在未來幾年為台灣帶來更好的便利服務和更高的價值，感到非常興奮。 」

Delivery Hero 的執行長暨共同創辦人Niklas Östberg則表示：「我們在台灣的營運實力是過去八年來團隊們努力的成果。為了打造一個引領世界的服務，我們得出的結論是， 我們需要將資源集中在我們全球其他市場的營運，在那些我們認為可以為消費者、合作夥伴和騎士做出最大貢獻的市場。此併購案帶給在台灣的 foodpanda 一個令人振奮的前景，我們衷心祝福美好的未來。」

價值二：將是台灣半導體產業之外，最大國際併購案之一

Uber新聞稿中也提到，一旦此併購案完成交易， 將會是台灣有史以來除半導體產業以外的最大國際併購案之一。 Uber 決定大幅增加其對台灣的投資此一舉措，正是對台灣具有讓國際企業及投資人持續長期投資的吸引力，投下了堅定的信任票。

外送會從兩大龍頭變一統天下？公平會怎麼說？

公平會主委李鎂曾在今年3月11日於立法院報告時指出，依照foodpanda、Uber Eats的公司規模來看，若2大外送平台結合必須向公平會申報，但當時尚未沒有收到申報案。

如果結合，將會舉辦公聽會，邀請業者、學者專家、消費者團體等，徵詢多方意見後再由委員會討論，綜合考量下進行評估。

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此外，foodpanda才剛在5月初宣布，在台灣經營的虛擬超市「熊貓超市（pandamart）」將於5月底前終止服務。

當時foodpanda指出，隨著生鮮雜貨外送市場的發展趨於成熟，熊貓超市已完成階段性任務。未來，foodpanda將專注於發展美食外送、深化與各生鮮雜貨通路外送合作、強化pandago即時快遞服務以及擴大廣告商務範疇等核心業務，致力為消費者與合作夥伴提供卓越而便利的服務。

熊貓超市成立於2019年10月，是台灣首家以外送為主要通路的雲端超市，其創立初衷在於推動零售通路投入外送服務以擴展市場規模、促進消費者線上訂購生鮮雜貨的習慣，及洞察市場消費趨勢。

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責任編輯：錢玉紘

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