美俄熱線／路透獨：對抗俄混合戰的美國安單位 遭川普打入冷宮
編譯張渝萍／綜合報導
美國總統川普（Donald Trump）上任後，對盟友的態度180度大轉變。在俄烏戰爭議題上，川普對烏克蘭大力施壓、與總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）在白宮唇槍舌戰，兩國關係降到冰點；相較下，川普則對俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）異常友善，且在多次談判中也未對他施加壓力。川普的轉變並非僅限於態度，在國安政策上也有了顯著的變化。根據路透19日發布的獨家報導，川普將前任拜登政府時期監控俄羅斯混合戰的工作小組打入冷宮，已有數個安全機構停止應對俄羅斯假訊息與網路攻擊的任務。
▲川普將前任拜登政府時期監控俄羅斯混合戰的工作小組打入冷宮，已有數個安全機構停止應對俄羅斯假訊息與網路攻擊的任務。（圖／資料照片）
路透獨家：川普政府冷凍應對俄混合戰攻擊小組
路透獨家報導指，美國情報部門去年提出警告，稱俄羅斯隊針對西方國家展開的影子戰爭（Shadow War）或混合戰（Hybrid Warfare）正在擴大中，手段包括透過假訊息資訊戰以及網路攻擊來侵擾西方國家，因此美國前總統拜登（Joe Biden）便下令國安團隊成立工作小組來監視俄羅斯的混合戰攻擊。
7名工作小組前成員向路透表示，監控俄羅斯混合戰的計劃由美國國家安全會議（NSC）主持，至少有7個國家安全機構與歐洲盟友合作，來對抗攻擊歐洲國家與美國的陰謀。
這7名前官員表示，在川普就任前，拜登政府官員就曾和即將接任的政府團隊報告此事，敦促他們要繼續監視俄羅斯的混合戰行動；然而，川普似乎沒放在心上。根據11名現任與前任官員匿名表示，自川普1月20日就任以來，這些國安小組中的大部分工作都停擺。
美國安會與歐洲國安官員定期會議全停擺
這些匿名的前任與現任官員表示，國安會與歐洲國家安全官員間的定期會議已取消，國安會也停止了與聯邦調查局FBI、國土安全部與國務院等美國各機構的協調合作。美國FBI上個月終止一項處理俄羅斯等外國對手干預美國選舉的任務，還讓負責這個任務的國土安全部（DHS）人員停職；同時，司法部（DOJ）也解散了一個負責扣押俄羅斯寡頭資產的小組。
路透尚無法確定川普是否已下令政府停止所有監視和打擊俄羅斯活動的工作，以及是否各機構仍繼續招募更多員工，又或者他們是否獨立於白宮，訂定了自己的政策。
曾參與工作小組的部分官員表示，他們擔心川普政府不顧情報部門警告，降低這項議題的優先順序。根據現任美國官員透露，白宮尚未通知先前參與此項工作的官員，是否會重建跨部門工作小組。
▲川普對俄羅斯總統普丁異常友善，且在多次談判中也未對他施加壓力。（圖／翻攝自推特@KremlinRussia_E）
俄羅斯四處招募罪犯 在歐洲各國進行破壞
對於美國與盟友針對俄羅斯混合戰的情報共享合作，目前合作程度為和仍未知。英國官員向路透表示，美英之間的例行情報共享仍在持續中。北約一名美國高級官員表示，美國仍在就此議題與盟友進行合作，但拒絕提供更多細節。中央情報局、聯邦調查局和國務院拒絕發表評論。國安會發言人休斯（Brian Hughes）則表示，國安會「有和相關單位協調、評估以及阻止對美國的威脅」。他表示：「川普已經明確表示，任何針對美國的攻擊，都會受到不成比例的回應。」
過去3年來，俄羅斯在歐洲國家招募罪犯，在歐洲各國進行破壞，包括縱火、暗殺未遂，以及在貨機上設置炸彈。西方情報官員向路透透露，俄羅斯也利用影響力行動（ influence campaigns）與網路行動，來減弱外界對烏克蘭的支持。
拜登政府與歐洲各國合作 對抗俄國混合戰
根據路透社報導，6名西方情報與國安官員透露，3年前俄羅斯大舉入侵烏克蘭後，莫斯科情報機構發動一場「影子戰爭」，目的在削弱美國主導、支持基輔抵抗的努力。2024 年春天，莫斯科對西方國家的報復進一步升級，在歐洲各地縱火攻擊，其中一次發生在倫敦的一個倉庫，與一名烏克蘭出生的商人有關。 英國法院11月指控6人因攻擊犯下加重縱火罪，其中至少兩人承認接受外國情報機構的收買。審判預計六月展開。
根據美國情報官員，莫斯科的目標不僅是世界各地的俄羅斯異議人士，其他參與援烏的平民百姓也會是目標。例如，根據兩名美國前高級官員，美國曾警告德國，稱俄羅斯試圖暗殺德國萊茵金屬公司的執行長，烏克蘭有使用該公司生產的武器。之後德國執法部門成功中斷這項陰謀。
此外，在拜登的指示下，美國國安相關的跨部門團隊，還曾與歐洲國家分享俄羅斯如何影響地方選舉，以及如何阻止莫斯科攻擊國安系統。但美國網路安全暨基礎設施安全局（CISA）副助理部長麥勞夫林（Tricia McLaughlin）就向路透表示，選舉安全團隊中負責處理假訊息與和虛假資訊的人員停職，但沒有進一步詳細說明。
拜登政府時期與歐洲展開的另一個合作案例，是曾協助歐洲國家調查海底電纜損壞情況。去年12月，芬蘭就曾扣押一艘涉嫌在波羅的海拖錨、故意破壞海底電纜的油輪「Eagle S」，當時美國就曾派團隊加入調查。西方國家情報員認為，這艘郵輪疑似由俄羅斯掌控。
美國過去大力對抗俄羅斯混合戰的努力有了回報。情報官員指出，至2024年底，俄羅斯的破壞行為數量有減少。但情報官員也警告，在西方國家繼續支持烏克蘭之際，預計莫斯科會繼續進行混合戰。
分析：美降低抗俄混合戰力道 將對美不利
歐盟外交與安全政策發言人希波（Anitta Hipper）被問及美國暫停情報共享會議一事時僅回應，歐盟正與北約協調，應對混合戰威脅，這些威脅涵蓋對關鍵基礎設施的破壞至資訊戰等各種威脅。
有分析指出，美國降低對抗俄羅斯混合戰力道的策略，其實對美國來說是相當危險的。智庫美國企業研究院（American Enterprise Institute）外交與國和政策研究主任謝科(Kori Schake)過去一直很反對川普與普丁的往來，他表示：「我們正選擇對可能針對我們的戰爭行為視而不見。」
克里姆林宮對於華府暫停追蹤俄羅斯混合戰表示贊同，發言人培斯科夫（Dmitry Peskov）表示，川普政府正試圖擺脫「一切無效、貪腐與不可信的東西」，並稱川普這麼做是「可以理解的」。培斯科夫還強調，西方指控俄羅斯的破懷行動是空洞且未經證實的。
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