白宮義見》彈劾川普，大寫的沒戲？等等，萬一有萬一呢？

最近，美國輿論又傳出川普恐怕遭到彈劾的聲浪，這裡，如同我在去年底白宮義見裡所說的，起碼「目前」幾乎可以確定，川普是不會被彈劾下台的，為什麼呢？另外，為什麼在這個時間點，會傳出彈劾的聲音呢？

最後，我還要來談談雖然沒什麼人談，卻很重要的議題，就是，萬一真的有萬一，彈劾下台的戲碼發生，是好事還是壞事？

過去白宮義見談過，美國憲法規定，美國總統能被彈劾只有三種罪：一個是叛國，但目前沒有任何直接證據能證明川普與俄羅斯有勾結，這項「目前」可以劃掉；第二個是受賄，這個也可以劃掉；但最後一種罪，叫做「其他重罪或輕罪」，這個，就是目前美國在爭論的。

事情是這樣的，川普多年的律師兼好友柯亨，日前主動認罪之後說，他會犯罪是川普指使的，柯亨的律師說，這代表川普也犯罪了。

那柯亨是犯了什麼罪呢？他在法庭上沒指名道姓的承認受到川普的指派，在總統大選期間向兩名女性支付「封口費」，目的，就是要「影響選情」。我們知道，這兩名女性，一名是艷星，一名是花花公子女郎，兩人都宣稱與川普有染。可是川普最開始的說法是，他不知道有封口費。

但是現在，川普改口了，說他知道有封口費，而且不但知道，還是他自掏腰包付的。

他在上週接受福斯主持人專訪時被問到：「你之前知道封口費一事嗎？」川普回答：「我是後來才知道的，後來，但你必須知道，這些錢不是來自競選資金，這個才是重點。」

川普的說法是，他自掏腰包付封口費的，沒有違法，這點應該是沒問題的，但許多分析都指出，真正的問題在於，川普試圖利用封口費來「影響大選」，這，已經涉嫌違反選舉法。但，就算證實川普以封口費影響選情，這到底符不符合彈劾的第三項規定，也很玄。

而且在美國，彈劾總統基本上不是「法律問題」，而是「政治問題」。

是的，啟動彈劾程序，不是由最高法院，而是要由美國國會眾院來啟動的，並且要能得到眾院全院的表決，這表決是簡單多數決，只要過半眾議員支持，總統就算是「被彈劾」了。

但，彈劾歸彈劾，並不代表就要下台，下不下台還要經過國會另一個議院，也就是參院同意，這就是最困難的地方了，因為參院會變成「法院」進行審判，而且判決門檻相當高，要有三分之二的議員認定有罪，才能迫使總統下台，拿目前美國100個參議員有51個共和黨議員來說，這代表要有十幾個甚至是幾十個共和黨人背棄同黨的總統，才有可能迫使總統下台，非常之困難。

這也讓美國所謂的「彈劾」變得不一定要講證據，更不一定要符合多數人民的意志，而只要政黨力挺，總統就不可能被彈劾下台，所以美國歷史上，從來沒有一個總統被成功彈劾下台過。

有人會問，那尼克森呢？他不是被彈劾下台的嗎？並不是，他是在啟動彈劾程序前主動請辭的。

而目前，真正掌握有彈劾權力的美國國會兩黨議員，都表示不考慮來彈劾川普，因為他們都著眼於十一月即將到來的中期選舉，共和黨人為什麼不考慮就不用多說了，那民主黨人為什麼也不考慮呢？他們認為啟動彈劾程序很難，因為他們是少數黨，再來他們擔心恐怕會團結起川普的支持者，起到反效果。

其實啊，美國老百姓對彈劾也興趣缺缺，一份最新的民調顯示，過半數的美國受訪者相信川普指使了柯亨犯罪，但是，只有不到半數的人認為國會應該要啟動彈劾程序。

所以，除非通俄門調查出現爆炸性進展，川普遭到同黨同志拋棄，川普今年是安了，但明年就難說了，萬一民主黨贏得國會參眾兩院，彈劾程序就可能啟動，但是，再重複一遍，美國歷史上，沒有任何一個總統被彈劾下台過，難度之高可見一斑。

但萬一有萬一，會怎麼樣呢？川普自己是這麼說的。

「如果我真的被彈劾的話，我認為股市將會暴跌，所有人都將變得非常窮，因為沒有我的智慧，你看到的這些良好數據將會出現難以置信的逆轉。」

至於大家究竟會變得怎麼個「窮法」，不確定，但萬一有萬一，唯一可以確定的是，美國副總統彭斯將會接任總統大位。

上任以來，始終以四十五度仰角的仰慕眼神看著川普的彭斯，看來低調、溫和，其實他一直都想當總統，《紐約客》報導，親近他的人說過，彭斯是「打娘胎」出來就想要選總統（since he popped out of the womb），報導稱，彭斯是充滿「野心」與「算計」，而且他在二零一六年是真的試圖要選過。

另外，彭斯還是美國近代以來最早啟動政治行動委員會（PAC）的副總統，過去，要選美國總統的副總統都是在任期結束前半年才會來成立PAC的，因此彭斯的舉動也引發了不少懷疑。

無論怎麼說，2024年，現年59歲的彭斯看來是會選總統的。那無論是不遠的將來或很遠的將來（也可能沒有這樣的將來），彭斯會是怎麼樣的總統呢？他自己是這樣說過的：「我是個基督徒，是個保守派，然後才是共和黨人，是按照這個順序來的。」

毋庸置疑，作為反對大政府和不太支持自由貿易的「茶黨」的最早的擁護者，彭斯他的「意識形態」是比川普強的許多，不像商人出身的川普還保有一些「彈性」。

另外，雖然彭斯深得共和黨大佬的喜愛，但由於他不像川普這麼樣的吸引共和黨草根的支持者，所以他的民調也是始終不上不下的，如果他要選總統，他勢必要顧住川普的支持者，這也會促使他堅守川普那些帶有民粹色彩的政策。

所以，萬一有萬一，川普萬一真的被彈劾了，是好是壞，見仁見智。

作者：張經義

SMG白宮記者兼美國新聞中心主編，白宮記者協會百年來首位中文媒體記者成員

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@YisViewsOnWhiteHouse

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