不安，將改寫城市宜居地圖

文／主筆室

這座城市正在被不安吞噬，而起點，從校園開始。

從毒品、校園暴力到少年幫派化，學校不再是知識的搖籃，而成為一個縮影，反映出社會正在瓦解的現實。如果孩子在學校的日常，是面對揮刀的同學、逼毒的學長、詐欺與勒索的陰影，那麼這座城市的未來還有什麼希望？這不是個案，而是正在擴散的現象。當校園失序成為常態，它改變的不只是房價與居住地圖，而是城市的根基。

當家庭考量居住地時，房價、就業與建設固然是重要因素，但若「不安」成為難以忽視的存在，整座城市的宜居地圖都將重新洗牌。全球公認的宜居城市，無一不是建立在穩固的治安基礎上；相對地，當家長開始擔憂孩子在校園裡可能遭遇暴力、毒品或其他犯罪行為，城市的整體品質也會隨之下降。

台灣校園不安，家長焦慮，城市無法安居

近年來，校園內的暴力與毒品問題頻傳，讓家長憂心忡忡。若安全環境無法改善，安居樂業便成空談。

校園本應如嬰兒搖籃，是知識與品格養成的重要場所，如今卻開始浮現失序前兆。當暴力與毒品滲透其中，當犯罪文化滲入青少年的世界，社會如何期待未來的接班人能為城市與國家帶來正向改變？

家長或許願意投入大量資金購置房產，卻往往忽略子女成長的人文與教育環境。一旦校園的安全問題惡化，周邊的居住價值恐怕也將受到衝擊，最終導致某些區域逐漸被貼上「人文邊陲」的標籤。

從個案到警訊，城市的裂縫正在擴大

社會案件屢見不鮮，校園安全問題已經敲響警鐘。例如，新北市某國中曾發生「乾哥為乾妹揮刀殺同學」的震驚案件，當地人就指出，部分區域的社經條件與家庭結構相對複雜，擔心影響到學校環境與孩子的行為發展。事件本身或許不能完全反映該區全貌，但仍顯示出社會階層與教育環境之間的緊密關聯。

同樣地，台南某國中近期也傳出學生疑似遭同學強迫餵毒致死的悲劇，再度讓全台關注校園安全問題。當前述新北事件已是「警訊」，那台南案件是否意味著人文安全已然出現更深層的裂痕？

校園是社會的縮影，當校園內的安全感消失，影響不會止步於校門之內，而是會外溢至整個城市，最終反映在治安、經濟與居民的生活品質上。

預防勝於補救，校園安全不能亡羊補牢

當問題發生後，政府往往高喊「檢討」，但從未真正建立起有效的預防機制。這種「亡羊補牢」的治理模式，就像城市規劃者知道水源受到污染，卻選擇等到飲用水變質後才花巨資興建淨水廠，而非從源頭防堵污染。美國某些城市的經驗已證明，提早投資水資源管理，能夠降低後端的治理成本；同理，對於校園安全，提前建構有效的巡邏、通報與預警機制，遠比等犯罪發生後才強化執法來得有效。

火災發生時，沒有人會認為「等房子燒完再滅火」是合理的防災政策；然而，政府卻始終選擇在校園悲劇發生後才「強化宣導」、「成立專案小組」，卻從未真正落實預防犯罪的政策。這樣的治理思維，讓家長與學生如何信任政府？

國際案例借鏡：從新加坡、日本看社區治理

世界各國如何面對校園安全問題？我們是否能從中學習？新加坡便是一個值得參考的案例。該國政府採取高標準的校園安全監管，不僅強化學校周邊巡邏機制，還透過法律保障校園環境的嚴格管理，讓學生遠離犯罪與毒品。新加坡的「社區警察制度」更是成功的關鍵，警察不僅負責執法，還主動參與學校的安全計畫，與學生、教師建立聯繫，確保危機能夠在早期被發現並介入處理。

此外，日本的「社區總體營造」模式也值得借鑑，許多地方政府與家長團體建立「學區巡邏志工」制度，透過社區參與來確保校園與學童的安全。這類模式顯示，唯有政府、社會與校園形成完整的安全網絡，才能真正降低青少年犯罪風險，防止學校成為未來治安問題的源頭。

台灣還能容忍「出了事再說」的治安思維？

世界各國早已將校園安全視為國家發展的基石，台灣卻仍陷在「出了事再說」的循環。當孩子在學校面臨暴力與毒品威脅，政府的回應依舊是加強宣導、成立專案小組，這樣的做法真的足夠嗎？

問題不在於事後應對，而是為何我們從未見到有效的預防機制？為何學校的安全仍無法讓家長安心？每一次的悲劇都不該只是社會的短暫震盪，然後被下一則新聞取代，隨後遭人淡忘。台灣真正需要的，是具體政策的落實，是對治安鬆散的不再姑息，是對下一代的真正承諾。

這不只是校園問題，而是國家治理的底線

這不是危言聳聽，而是對政府治理能力的考驗。當校園安全淪為一場「運氣測試」，當政策制定者的回應始終停留在「事後檢討」，這座城市又如何讓人信任？台灣社會不應再接受「等事情發生才處理」的治安對策，而是要求一個能夠有效預防犯罪並保護孩子的機制。

對此，本刊在此呼籲，政府應推出可衡量的安全計畫，包括強化校園巡邏機制、健全通報機制與防範措施，確保所有學校都具備足夠的安全網絡。這不只是教育問題，而是國家的基本治理責任。唯有如此，城市的未來才有真正的保障。

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