賣命沒保障！年改大砍福利　警力老化斷層

警察工作危險不在話下，統計顯示，近五年來，近5年來全台有超過4500名警察因公傷亡，如果因公受傷，最多可以請兩年的有薪公傷假跟一年留職停薪，無法回到工作崗位就只能辦理命令退休，能夠拿到的退休金連請看護都不夠。再加上年金改革上路，造成基層員警「先搶退」「又延緩退休」的效應，警察人力看似不缺，但青壯世代明顯蒸發，形成警力斷層。

傷殘員警郭振洲妻子鍾霞：「執行公務時，被一個酒駕的女生撞到，光瞪著眼睛昏迷三天，昏迷三天之後才醒過來的，好了之後任何人都不認識了。」

曾經意氣風發的人民保母，在工作崗位上受了重傷，人生停留在案發那一刻。

記者趙國涵vs.傷殘員警郭振洲：「你記得以前是做什麼工作，當警察，當警察多久，八年，那你幾歲，41歲，答案是，傷殘員警郭振洲妻子鍾霞，沒有啦你48歲了。」

連自己幾歲都記不得，20年前發生的車禍，改變了郭振洲的警察人生，現在的他回到台東老家，靠著每個月一萬四千多的退休金，跟父親留下來的雜貨店，一家三口相依為命，小朋友的運動服破了，都沒辦法買新的。

傷殘員警郭振洲妻子鍾霞：「說真的，現在的人誰還穿補的衣服，我內心酸溜溜的淚都要出來了，真的，我的小孩也蠻乖的，可是經濟有限，我真的想好好的想拜託政府，可不可以照顧我們一下真的。」

要照顧無法自理生活的先生，還得拉拔小孩長大，郭太太本來還想讓唯一的兒子，繼承爸爸沒能完成的警察衣缽。

傷殘員警郭振洲妻子鍾霞：「小朋友，你要問他你要不要做警察啊，長大以後，他告訴我，我不要做警察，為什麼，爸爸都已經這樣了，你想想我能做警察嗎，而且我做警察，現在警察福利也不好，又那麼辛苦，警察的保障也沒有啊，你讓我做警察，我不是白白給國家做事嗎，我不是在家裡好好做工照顧你們，你們老了照顧你們，我做警察就照顧不到你們了啊。」

為國家犧牲奉獻，換來的代價連國中生都覺得不值，回顧近年來，全台警察執勤傷亡人數每年都有近千人，數字執年攀升，2019年因公死亡殉職的員警就有12人，寫下五年來的新高。

這份最危險的工作似乎也得不到國家保障，1997年五常街槍戰追捕陳進興，員警曹立民因公殉職，2001年執行攔檢勤務，員警范姜群國被強盜集團槍殺，2018年國道警察郭振雄葉家豪，取締違規被大貨車撞死，這些殉職員警留下來的遺孤，都是他出錢資助從小養到大。

薇閣基金會董事長李傳洪：「起心動念談不上，我們是做微不足道的事情，讓忠良有後，是我們活在這塊土地上，每個人的共同責任，妳想想看，如果這些人都得不到照顧的話，得不到支持的話，誰願意為這個社會效死。」

李傳洪口中微不足道的小事，他持續了二十年，就因為看過太多警察殉職的案件，李傳洪知道，政府發放的撫卹跟外界捐助的善款，不一定能送到真正需要的人手裡。

薇閣基金會董事長李傳洪：「該拿的，照顧遺孤還有遺孤肚子裡面的小孩，都拿不到這筆錢，因為他沒有法定地位，還沒有結婚過，還沒有辦結婚的入籍手續，所以都繳給爸爸媽媽兩老，後來兩老為了這筆錢還鬧離婚，所以這個變成很諷刺，就這個例子我一直呼籲，我們應該要痛定思痛，讓該拿的人能夠拿得到，不該拿的就不要拿。」

警察局向外界募款早已行之有年，原因在於現行警察人員照護制度，給付對象只限於執勤遭受暴力或意外危害，標準嚴格額度也不高，2016年8月，員警張家逢外出執行取締違停，被嫌犯攻擊砍了13刀，拿到的就是警友會捐款成立的公益信託警察醫療及照護基金，背後的結構問題，就是長期用民間善款掩蓋制度不足的警界積習。

桃園市八德分局員警張家逢：「因為我們的公保他其實只有補助醫藥費，例如說腿斷掉，他沒辦法幫助你，他可能就把醫藥費付一付，就沒有後續，有時候只能靠一些民間來幫助，但是那些都是比較被動的東西，沒有辦法很確定說你有什麼很大的保障。」

留在工作崗位上，勞心勞力又感受不到國家保障，也讓員警不如歸去，近十年來警察人員退休統計顯示，原本平均每年都有兩千多人退休，九成都是未達屆齡的自願退休，2015年警察也跟其它公務員一樣，出現所謂的退休潮，當年一共有3687名警察退休，自願退休比例更高達95%，一度形成警力缺口，2017年底警察缺額超過5000人，警專警大因此擴大招生，2018年7月年金改革上路，退休人數立刻腰斬，老一輩因為年改延緩退休，青壯世代卻不斷流失。

資深司法記者趙國涵：「過去大家印象中都認為警察人力不足，2019年行政院喊出全國要增補4200名的員警，其中新北市是進用最多新進員警的縣市，但員警的平均年齡卻是不減反增，這裡是新北市的瑞芳分局，這裡內外勤員警的平均年齡是38、26歲，是整個新北市最高的，其中單一派出所員警平均年齡更高達52.2歲，有資深員警分析，退休年改制度，打亂了警界的新陳代謝，造成警力老化，也形成警界斷層。」

新北市瑞芳分局員警許慧君：「可以退的不退，然後你後面基層的同仁要升上來，你前面的把職缺都占住了，基層的要上來也沒有那個缺好升，像我們以前升巡佐的話，大概120可以升得到，現在大概是要150，還不一定有那個職缺讓你可以升巡佐，因為前面的塞車，後面的就上不來，就造成嚴重的塞車。」

警察人力看似不缺，但結構已經慢慢崩壞，2019年40到49歲的員警，比2015年減少了10727人，比例高達21.64%，50歲以上跟未滿30歲的員警大幅增加，青壯世代明顯蒸發，警察傳承青黃不接，當我們省去了執法公僕的相關保障，同時也替整體治安環境埋下隱憂。