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邱義仁朱敬一對談「政治決定經濟」 極權中國與民主陣營進行價值戰爭

太報

更新於 2023年07月15日07:39 • 發布於 2023年07月14日15:58 • 郭宏章
邱義仁、朱敬一對談價值戰爭。廖瑞祥攝

中研院院士、前任WTO代表朱敬一今天(7/14)晚間與總統府資政、新境界文教基金會副董事長邱義仁等人進行深度對談,討論的是由朱敬一現任WTO代表羅昌發大使、李柏青律師、中研院法律所林建志等四位合著的《價值戰爭:極權中國與民主陣營的終極經濟衝突》新書,朱敬一等人認為,21世紀經濟衝突的本質,是極權與民主的價值差異,所引發的利益對峙。邱義仁也表示,朱敬一等人的著作,為民主體制的研究,開啟一扇新的大門,確立是「政治決定了經濟,而不是經濟決定了政治」。

21世紀全球「價值戰爭」與台灣的角色—-來自台灣的WTO經驗《價值戰爭》深度座談。左起林建志、邱義仁、朱敬一、李柏青。廖瑞祥攝

在今晚的分享會上,台灣現任WTO代表羅昌發在日內瓦透過影片分享,認為WTO的規範已經過時了,因為在1994年訂立WTO規則的當時,網際網路(Internet)並不普及;俄羅斯與中國都還不是大的經濟體,對於世界貿易的衝擊比較小;1994年時,也沒有很多高科技產業,也因為這些科技後續的發展,使得WTO對傳統產業規範產生了問題,由於WTO大會是採取共識決,因此出現問題後卻很難變更規則。

朱敬一舉例,網際網路的問題,反映出兩岸在「價值」上觀念的不同,例如在台灣的台人非常輕鬆去中國上淘寶購物,但所有的中國大陸的人,都很難來我們台灣MOMO(電商)網站買東西,這就是不公平的貿易,卻不在現在WTO的規範裡面。現在WTO裡面對於不公平貿易的干擾相關規範,全部都是「關稅」這一類的規範,非常的原始。但WTO卻沒有規範到現在極權國家裡、一上網就被攔截的情況。上網有沒有受到阻礙,就是牽涉到「價值」,這是牽涉到自由,在憲法內規範保障人民的自由,因此民主國家不太會攔截你上網,不會不准你上網、還要「翻牆」的。但是極權國家的價值因為是「共產」、「極權」,因此會做出不准人民上網的事。朱敬一說,因為「價值」的差異,就產生了貿易的不公平,這就是這本書想表達的主要觀點。

21世紀全球「價值戰爭」與台灣的角色—-來自台灣的WTO經驗《價值戰爭》深度座談。朱敬一。廖瑞祥攝

近期台灣在拓展國際關係與外交工作時,常提到要尋找「理念相近」(like-minded),理念一致、氣味相投的國家交朋友,朱敬一說,美國日本跟台灣是like-minded,今晚朱敬一也指出他自創的名詞Like-interested, 簡稱LI,指的是我們有共同的商業利益,所以美國、歐洲與日本等國與台灣之間,既是like-minded也是Like-interested。

朱敬一進一步表示,中國與美國、歐洲及日本,也有共同經濟利益的關係,也是Like-interested,但他們之間是「理念不相同」(unlike-minded)的國家 (簡稱ULM)。朱敬一說,以往的國際政治從來不講究價值的,是講利益的。為何當年美國季辛吉要與中國交朋友,因為美國與中國當時有共同利益,是對付共同敵人--蘇聯。

朱敬一也表示,一直以來國際政治沒有講價值的,只講利益。著作這本書想表達的理念是:當你的價值不同的時候,在國際經貿上,就產生經濟利益的衝突。例如一國容許資訊自由、沒有網路封鎖,但另一國家卻有網路封鎖、不容許資訊自由的時候,這個「價值」的不同,也就產生經濟利益的衝突。

朱敬一分析,國際政治上,沒有幾個國家之間沒有共同利益的,都是Like-interested有共同利益的;但是如果各國之間有「理念不相同」(unlike-minded),他們的價值體系、憲法體系與制衡概念有明顯有差距時,在全球化時代裡,往往在經濟上產生衝突。

從國際組織的構成來說,朱敬一認為,民主國家與極權國家在國際上有兩大俱樂部,政治上的是聯合國,而經濟上的是WTO世界貿易組織。但聯合國(UN)是一個鬆散的組織,對世界各國其實並無強制力,而WTO卻對會員經濟體有強制力,規範綿密繁複。民主國家與極權國家在聯合國中交集互動不多,但在WTO其中極權與民主國家卻是互動頻繁,因WTO有強制力,而必須要有互動,例如對他國課了不當的關稅,可能會被WTO制裁,但別國也可反制。

朱敬一進一步表示,過去各國以為,在WTO世界貿易鬆散的組織中,一直讓經濟運作下去,許多國家會慢慢讓政治被改變,但後來發現不是這樣子,而是「政治決定了經濟,而不是經濟決定了政治。」中國為何要封鎖網路,是因為政治的需求,中共因為政治的需求,最後決定了貿易不公平。

21世紀全球「價值戰爭」與台灣的角色—-來自台灣的WTO經驗《價值戰爭》深度座談。圖為邱義仁。廖瑞祥攝

邱義仁過去在國安體系與台灣日本關係協會等職務時,較少出現在公眾場合,今晚出現在國家圖書館的藝文中心,與朱敬一等人對談,也吸引不少媒體關注。邱義仁對談時一開始就表達,同意朱敬一提出的觀點,因為1994年當時網際網路不普及、且前蘇聯剛解體,國際局勢並不明朗,因此之後WTO推動全球進入全面自由貿易的成效不彰、無法有效處理國家與國家間的貿易衝突。而且,在上世紀末、本世紀初時,網際網路活動相當活躍,各方對網際網路寄以無比厚望,認為可以提高自由化,但經過30至40年後來看,卻發現網際網路對民主傷害有多大,尤其是「同溫層」的問題。

邱義仁說,以前還沒有網際網路時,若覺得某人很討厭,大眾媒體上還是要看到他,但是現在若覺得某人很討厭,就delete(刪除),也因此,「同溫層效應」對民主造成很大很大的傷害,而且網際網路的傷害不斷出現,民主自由國家應該不斷檢討此趨勢。

邱義仁也表示,在網際網路時代對民主體制的衝擊,展望未來,民主體制要怎樣走下去,很多人對於中國在各領域搞東搞西有很多抱怨,認為民主國家卻無力面對,邱義仁認為朱敬一等人拋出一個暗示,就是「政治」才是決定這一些的關鍵,是「價值」決定這一切,而不是去看經濟貿易等下層建築的層面,根本還是在於「價值」,在新的時代裡面,要再依據其價值決定,不同體制裡面,會有不同的作為。

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