基本金屬｜最大銅礦案解套，美國戰略金屬供應邁入新階段

2025年5月28日(優分析產業數據中心)

美國聯邦最高法院近日駁回阿帕契族（Apache）反對亞利桑那州銅礦開發的訴訟，讓全球最大銅礦案之一得以繼續推進。這起糾紛牽涉宗教信仰與能源政策，在政治與經濟層面皆具高度敏感性，也凸顯戰略資源的重要性。

聯邦最高法院駁回訴訟

美國最高法院於5月27日裁定，駁回阿帕契族團體「Apache Stronghold」對力拓 Rio Tinto (RIO-US) 與必和必拓 BHP (BHP-US)合資開發亞利桑那州「Resolution Copper」銅礦案的訴訟。該案被視為全球最大銅礦開發之一，儲量估計超過400億磅（1,810萬公噸），對美國關鍵金屬供應鏈具有戰略意義（見此文章）。最高法院的裁定讓這項開發案得以持續推進。

聯邦地方法官曾暫停開發計畫

開發地點 Oak Flat 是阿帕契族舉行祭祀與祈禱的聖地，卻正位於預定開採區裡。根據開發計畫，未來將挖出直徑約3公里、深約300公尺的巨坑，將吞沒整個聖地。阿帕契族認為，這將造成不可挽回的文化與信仰毀滅。

在聯邦最高法院審理此案之前，亞利桑那州的聯邦地方法官 Steven Logan 一度裁定暫停美國政府進行土地轉讓，他認為若開發繼續，將對族人造成嚴重且無法逆轉的傷害。雖然企業強調已投入27億美元、並每月花費1,100萬美元維護開發區，聯邦地方法院仍認為經濟損失不能凌駕宗教自由。

能源轉型壓力下的資源競賽

隨著美國加速能源轉型，銅的戰略地位愈發明確。作為電動車、電網與電子設備的核心材料，銅的需求快速攀升。Resolution Copper 這座仍待開發的大型礦場，被視為因應能源轉型金屬需求上升的重要來源之一。但此案也反映出，美國在擴大戰略金屬開發的同時，仍須面對原住民族群的宗教與文化訴求。

美國國會仍有變數

儘管聯邦最高法院已排除法律障礙，政治層面的不確定性仍未解除。美國國會中仍有議員對此案表達保留立場，認為應該更審慎處理原住民權益。Apache Stronghold 領袖 Nosie 表示，他們不會放棄對 Oak Flat 的守護，強調這不只是宗教場域，更是族人靈魂的核心。

雖然法院判決使開發案得以持續進行，未來是否會因政治壓力或新的立法干預產生變數，仍有待觀察。