再生能源｜挪威離岸風電再釋利多：2040年挑戰30GW裝置容量，釋出南部四區新址

2025年6月24日(優分析產業數據中心)

挪威離岸風電布局進入新階段！政府計劃至2040年打造高達30GW裝置容量，相當於全國供電能力增幅75%，將徹底改寫北歐能源版圖。

能源監管機構，水資源與能源總局（NVE）近日再度釋出訊號，新增南部潛力區域，作為下一波離岸風電開發候選地點，加快佈局腳步、迎戰歐洲綠電需求浪潮。

能源局新增潛力開發區域

根據NVE評估，新釋出的四個海域位於挪威南部，具備優異的風況、鄰近既有電網，且對環境與漁業等其他產業的影響相對較小，整體開發條件成熟。

這項更新是繼先前從20個候選海域中篩選出三處後的進一步行動，顯示政府已開始由規劃走向實質推動。此次釋出新區域，目的在於提前建立政策與市場的準備機制，為日後大規模開發鋪路。

且能源部長指出，政府未來將依據地方支持度、電力需求分布與產業意見，決定最終納入規劃的開發區數量與時程。

國家補貼支撐首批專案，風電仍仰賴政策驅動

目前挪威僅有兩個離岸風電案正式進入開發階段，分別為Soerlige Nordsjoe II與Utsira Nord。

這兩個專案均已獲得國家補助支持，補助金額分別達230億與350億挪威克朗（約22.6億與34.3億美元），可見政府對於風電產業的政策推動力度之強。

但也顯示，在當前成本結構下，挪威的離岸風電仍不具備獨立運轉的商業可行性。對此，能源部長並未明確表態是否會對未來專案提供更多補貼，但隨著技術成熟與規模經濟發酵，風電成本有望持續下降。

2040年目標挑戰30GW新增供電

根據NVE的規劃，挪威政府期望在2040年前釋出足夠海域，以便建置30GW的離岸風電裝置容量。這一數字相當於挪威目前整體發電能力的75%，將大幅提升其再生能源比重與電力供應彈性。

這樣的容量擴張，未來不僅可補強國內供電系統、替代部分天然氣與水力調度，也有潛力透過跨國電網向歐洲其他國家輸出綠色電力，進一步鞏固挪威作為北歐清潔能源樞紐的地位。

目前挪威已透過NordLink與德國建立電力連結，未來如能配合大規模離岸風電輸出，將使其綠電出口戰略具備更強支撐力。

📌NordLink：綠電出口的關鍵電纜
挪威最重要的輸電設施之一就是 NordLink，這是一條連接挪威和德國的海底電纜，全長超過600公里，從2021年開始正式啟用。這條電纜就像是一座「綠電橋梁」，可以把挪威的水力或未來風電輸送到德國，也能在需要時反向進口電力。
隨著離岸風電規模持續擴大，NordLink不只是用來平衡國內供需，也可能成為挪威出口綠能、打進歐洲市場的利器。

補貼依賴、高成本結構仍是短期挑戰

儘管挪威在技術與政策規劃上已有初步布局，但從整體歐洲市場看來，其離岸風電發展起步相對較慢。再加上地理與基礎設施條件不同，例如海床地形深、水深較大，也導致其離岸風場建置成本普遍高於北海其他地區。

目前最大風險仍在於：若未能快速建立市場機制與長期收購保障制度（如CfD），再加上補貼金額龐大，可能會形成公共財政壓力，也會影響開發商進場意願。

挪威下一步關鍵在「制度設計與市場機制」

挪威離岸風電正走向新一波布局階段，從初步海域劃設、首批專案補助、再到此次新增潛力區與公開諮詢，逐步邁向2030年中期與2040年長期供電轉型目標。

不過，若要真正轉化為可持續的綠能市場，仍需更清晰的市場誘因設計、更透明的收購機制與技術創新路線圖。否則，離岸風電將難以擺脫「高補貼、低回報」的困境，無法真正成為能源結構轉型的支柱之一。