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中俄主導金磚國家擴員 伊朗、阿根廷率先喊「有」

圖/達志影像路透
圖/達志影像路透

上周召開的第14屆金磚5國峰會中,中國大陸國家主席習近平才剛做出金磚擴大成員的呼籲,隔不到一周就有人喊「有」!包括伊朗與阿根廷都傳出申請加入訊息;由於這個時間點十分敏感,剛好就落在G7德國峰會結束,西班牙北約峰會正要召開的交叉點,而G7的聯合公報與北約峰會議題都鎖定在中國與俄羅斯兩個主要對手身上,也讓金磚國家的擴員,更有針鋒相對的氣氛。有港媒還形容,金磚國家擴大之後,很可能成為開發中國家版的G7。

圖/達志影像路透
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中國大陸國家主席 習近平:「好啊,通過。」

中國大陸主辦的金磚五國視訊峰會,23號才發表總計75條、包含「推進金磚國家擴員」的《北京宣言》後落幕。隔不到一周,就有國際成員舉手加入。

《環球時報》記者:「27日,伊朗外交部宣布,已經申請加入金磚國家。」

有意加入的不只伊朗。

中國大陸外交部發言人 趙立堅:「我們注意到,包括伊朗、阿根廷在內的多個國家,都表達了加入金磚的積極意願。」

阿根廷加入訊息是由俄方發布,阿根廷官方尚未證實,但阿根廷總統費南德茲(Alberto Fernández)在24日以視訊參與中方主辦的「全球發展高層對話會」,也就是金磚國家擴大會議時,曾表明希望成為金磚國家正式成員。

CNBC主播:「世界上其他經濟體可能加入金磚國家,那麼它顯然不能再是『金磚』,而得是別的了。」

這是因為金磚國家的概念,是由前高盛經濟學家奧尼爾(Jim O'Neill)在2001年所提出,因為巴西、俄羅斯、印度和中國4個國家的英文字首,拼法與發音都和英文「磚塊」(brick)接近而得名。

這個原本用來描述新興經濟體的「金磚四國」名詞,到了2009年,由俄羅斯發起年度峰會,試圖結合四國經濟力量,轉換為更大的地緣政治影響力。2010年南非加入後,讓金磚四國變成五國。

國際戰略研究所亞洲區執行長 克萊布崔(James Crabtree):「我想最重要的是,中國與俄羅斯把金磚國家組織,作為信息傳遞的機構,來吸引全球其他開發中國家。」

也因此,在習近平在金磚峰會上,高喊要擴張成員後,俄羅斯立刻積極響應。

俄羅斯副外交部長 雷雅布可夫(Sergei Ryabkov):「我們完全支持和贊同我們中國朋友的態度,要加緊努力,讓更多志同道合者,參與金磚國家軌道。」

中國大陸外交部發言人 汪文斌:「我想這充分說明,金磚的合作是開放包容的。」

儘管中俄雙方都強調以開放包容原則,歡迎各方加入。但金磚五國對於擴員方向,意見並不一致。例如巴基斯坦就曾暗批,因為印度阻撓,導致巴國今年無法參與金磚國家擴大會議。

國際戰略研究所亞洲區執行長 克萊布崔(James Crabtree):「我認為(金磚五國)每一方都是以此為契機,傳達各自的信息,而不是實現任何非常具體的事情。」

這次伊朗與阿根廷要加入金磚國家的訊息,發布時間點,非常巧合地對應上德國G7峰會即將結束,以及西班牙北約峰會將要召開之際。

北約秘書長 史托騰柏格(Jens Stoltenberg):「我們將決定新的北約戰略概念,闡明我們對俄羅斯與各種新挑戰的態度,以及史上首次,闡述我們對中國的立場。」

不僅北約峰會把中國與俄羅斯並列為新的戰略應對目標,G7發表的聯合公報也把中國與俄羅斯描述為主要的共同威脅,還批評北京當局「不透明干預並扭曲市場」,對中國的人權狀況與新疆強迫勞動問題也表達嚴重關切。公報中更再一次提及維護台海和平穩定的重要性,並鼓勵以和平方式解決兩岸議題。

在這種「針鋒相對」的氛圍下,港媒「香港01」分析指,金磚國家的擴員,有機會成為發展中國家版的「G7」

中國大陸外交部國際經濟司司長 李克新:「這個想法(擴員)不是要建立一個反對其他人的新集團。建立一個新的集團來對抗其他集團,這不是我們的意圖,也不正確。」

至於目前表態加入的伊朗、阿根廷等國,能不能快速獲得通過並壯大金磚國家成員呢?

中國大陸外交部國際經濟司司長 李克新:「我們希望看到新成員加入,但我沒有這個時間表,擴員必須基於所有金磚國家的共識。」

金磚國家未來能有怎麼樣的成長,國際社會拭目以待。

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