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國內

【檢察長人事】北檢、南檢龍頭換人有「貓膩」? 法務部長蔡清祥火線回應

太報

發布於 2023年04月21日08:19 • 侯柏青
法務部長蔡清祥說明檢察長調動原則。侯柏青攝

法務部公布全台檢察長人事調動,「天下第一署」台北地檢署檢察長林邦樑及台南地檢葉淑文都異動,遭外界質疑「明升暗降」且有「影武者」。法務部長蔡清祥跳出來解釋說,「任期2年」為這次調動基本原則,林、葉已符合調動因子,加上他也事先徵詢兩當事人意願,依個人意願將林邦樑調最高檢察署、葉淑文調台南高分檢,絕無政治因素干擾。

林邦樑異動引發司法界議論,台灣檢察署主任檢察官陳宏達今天以「我愛凱撒,我更愛羅馬-堅持捍衛司法獨立核心價值」為題,強調檢察長人事異動,再度印記歷史汙名,他深感遺憾痛心,強調「知人善任是領導者的一門學問,擺脫影武者的干預更是法務部長官必修的學分。」

台北地檢署檢察長林邦樑。翻攝台北地檢署官網

台北地檢署檢察長林邦樑調職引發議論。翻攝台北地檢署官網

蔡清祥直球回應陳宏達「他誤會了!」

蔡清祥今天正面回應,強調陳宏達沒有參與人事遴選的部分,因此有所誤會,但法務部尊重他的意見。他強調,檢察長人事遷調原則,他是以「專業」、「溝通協調能力」、「經歷」等因素作考量,用公正、公開、透明及無私的精神來處理。他還說,會綜合考量各地特性、維持一二審年輕化發展,同時打破地域性促進人才交流,全國檢察長是要通盤考量的。

他解釋,這次的原則是「屆滿兩年優先調整」,他本來想要維持「未滿一年的不調整」,但人事遷調有連動性,因此沒辦法完全遵守原則,這個原則要遵守。不能有特別例外,例外要有特別的理由。但是他絕不會因為「處理了什麼案子或是有什麼政治考量」就調動人事,外面的解讀全都不是他考量的重點。

他嚴正的說,完全尊重檢審委員入圍名單,沒有事前規劃,「一個位置坐了兩年就該調整,其他的,都是不當連結或解讀。」

法務部長蔡清祥和檢察總長邢泰釗出席調查官班59期結訓。廖瑞祥攝

法務部長蔡清祥(左)曾徵詢檢察總長邢泰釗(右)關於林邦樑的人事案。廖瑞祥攝

原本「另有他用」,但林邦樑想去最高檢

他表示,林邦樑擔任北檢檢察長(差幾天)已經滿2年,因此是優先調動人選,不調動他,破壞了原則,其他的就會亂掉了,「但我還是優先考量他的意願,絕不是明升暗降…. 」

他揭密說,林邦樑有許多選擇,例如可以升任二審、接司法行政職務或到最高檢察署,其實他本來希望林邦樑能接掌重要的司法行政職,但林邦樑告訴他比較希望去最高檢,他決定尊重林邦樑意願,蔡清祥說,他徵詢檢察總長邢泰釗後,邢也很高興林邦樑能來幫忙。

「憲法法庭的辯論、大法庭的法律爭議問題都需要公訴,林邦樑的學識、經驗都很豐富,檢察總長也很樂意他來幫忙。法務部對個案處理都很尊重,也不能因為這樣永遠都不能調動,這樣對本人也不公平。」

而蔡清祥今年特別在公布人事前,逐一徵詢各檢察長的意願,這也是以往沒有過的。「直到今天凌晨我還在為他們的意願在做調整,過去都是先了解後然後蒐集資料做決定,大概都是直到今天早上才通知他們,較少當面問他們的意願,但我今年提早作業,把個人意願擺進來做考量,這樣可以多點人性。」

但提早徵詢當事人也出現困擾,許多人事傳聞因此傳開。蔡清祥坦言,過去幾年都「守得很好」,大家直到最後一刻才知道(名單),但今年稍微調整作法讓當事人表達意願,結果就是,就是有的當事人沉不住氣對外講,導致人事訊息洩露出去了。

台南地檢署檢察長葉淑文。翻攝台南地檢署官網

台南地檢署檢察長葉淑文。翻攝台南地檢署官網

大讚葉淑文「只憑證據」辦案

而提到外界點名的台南地檢葉淑文異動一事,蔡清祥則解釋,葉在台南已經待很久了(編按:葉淑文2020年3月接任南檢檢察長,至今超過3年),而葉的檢察長職期已經4年(編按:葉淑文2019年1月接任一審檢察長,至今職期超過4年),他其實非常肯定葉淑文任內的表現。他說,葉淑文處理過很多棘手的案子,而且非常投入辦案,他稱許,葉淑文辦起案子絕沒有特別的政治屬性,是個「只憑證據」來辦案的檢察長。

蔡清祥表示,昨天有親自徵詢過葉本人的意願,她表達想要去高分檢服務的想法,而她也透露希望能照顧住在台南的父親,因此,依其意願安排她調任台南高分檢主任檢察官,這樣既可以讓她留在台南照顧父親,也可以就近督導台南地檢辦案。

新任台北地檢署檢察長鄭銘謙。翻攝金門高分檢網站

新任台北地檢署檢察長鄭銘謙。翻攝金門高分檢網站

暢談南、北地檢署「雙虎」戰將

當蔡清祥談起,即將接任北檢檢察長的金門高分檢檢察長鄭銘謙,以及即將擔綱台南地檢署龍頭的橋頭地檢署檢察長鍾和憲時,對兩人的司法經歷幾乎是如數家珍。

蔡清祥說,鄭銘謙是司法官班26期結業,期別和林邦樑相同,他當過一、二審檢察長,加上當過廉政署副署長、署長,辦案經驗豐富,而且不只在肅貪方面建功,鄭銘謙在南檢(檢察長)期間也辦過光電、廢棄土等相關案件,實務資歷非常豐富。

而像鄭銘謙一樣,從金門高分檢跨海接任台北地檢署首長的,其實不乏前例。蔡清祥舉例說,像(前北檢檢察長)林玲玉和現任的林邦樑,都是從金門高分檢檢察長直接過來接掌北檢,鄭銘謙也是遵循同樣腳步,並非特例。

他說,從二審經歷回到一審是個很好的選擇,且鄭銘謙又有司法行政職的歷練,而且還有二審的歷練,檢察資歷非常完整,像北檢這麼重要的位子,又要面臨案件嚴峻考驗,「他應該足以勘任」。

至於現任橋頭地檢署檢察長鍾和憲被欽點接掌台南地檢署,蔡清祥說,鍾和憲以前就是在台南當檢察官及主任檢察官,對台南地方生態及案件類型都很熟,由他接任檢察長應該很快就能上手,不需要花時間了解、適應,可以馬上進入狀況。「而且葉淑文調升台南高分檢主任檢察官,也可以就地督導協助,這是加乘的效果。」

新任台南地檢署檢察長鍾和憲。翻攝橋頭地檢網站

新任台南地檢署檢察長鍾和憲。翻攝橋頭地檢網站

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