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國內

總預算、財劃法覆議案被否決!61:51藍白、綠都沒人跑票…政院4度被打槍,再來政府還能怎麼做?

今周刊

更新於 03月13日06:00 • 發布於 03月13日06:00

鄭鴻達

圖片 陳睿緯攝影 提供

在藍白攜手合作下,立法院接連通過「財劃法」等爭議法案,並史無前例大刪凍114年度中央政府總預算,行政院對此二案提出覆議,立法院在3/11、3/12連2天完成審議及詢答程序後,立法院周三(3/12)就總預算、財劃法兩覆議案進行具名投票。 毫無意外,在經過約1個小時半的領票、投票、開票後,藍白再度挾人數優勢下,雙雙以「61:51」以及「61:51」,再次否決行政院所提覆議案,立法院長韓國瑜最後宣告「總預算」、「財劃法」兩案均維持原決議,第4度覆議未過關。

藍白聯手猛推爭議法案、刪凍預算 行政院覆議連發

中國國民黨、台灣民眾黨在本屆立法院合作無間,陸續以人數優勢通過《選罷法》、《憲法訴訟法》及《財劃法》等三大爭議修法;此外,藍白也聯手以前所未見的程度大幅度刪、凍今年度總預算,都讓行政院不斷直呼「窒礙難行」。

在總統賴清德2/10依憲法賦予的院際調解權,舉行五院國政會商後,朝野仍無法對相關議案、預算案達成共識。其中,行政院就「財劃法」、「114年度中央政府總預算」所提覆議,立法院決議於3/11、3/12進行處理及具名投票。

內閣完成馬拉松式詢答後 藍白仍未改變立場

在經過朝野三黨各自所派代表連2日詢問行政院長卓榮泰、內閣成員後,立法院3/12下午改開院會,對上述兩覆議案進行具名投票。此次投票從16時10分開始,後續立委們陸續領票、投票,並在大約17時30分許完成開票。

觀察國民黨、民進黨、民眾黨當天在立法院的席次,國民黨加上無黨籍立委陳超明、高金素梅有54席;民進黨有51席;民眾黨原為8席,但吳春城請辭立委後,遞補的劉書彬尚未宣誓就職,因此僅有7席。

中國國民黨立法院黨團總召傅崐萁
中國國民黨立法院黨團總召傅崐萁

▲立法院針對行政院「總預算」、「財劃法」覆議案進行記名投票,中國國民黨立法院黨團總召傅崐萁在議場內督軍。陳睿緯攝影

綠再度不敵藍白人數優勢 「61:51」雙雙否決

最後,在藍白合作無間下,藍、白61票,以及民進黨51都票票入匭,最後藍白61席立委對兩案均投下否決票,綠51票不敵。立法院長韓國瑜宣告,「114年度中央政府總預算」、「財政收支劃分法」兩案均維持原決議,也就是行政院第四度覆議失敗。

根據統計,行政院長卓榮泰就任後,就藍白聯手通過的「立法院職權行使法」、「刑法增列國會藐視罪」(國會擴權相關)、「憲法訴訟法」(被指癱瘓憲法法庭)、「公職人員選舉罷免法」(提高罷免難度)、總預算、「財劃法」六項都提出覆議案,但因綠營人數不敵藍白,至此六覆議案都遭否決。

藍白第四度聯手否決覆議案 綠批毀憲亂政、政治算計

對此結果,民進黨發言人韓瑩表示,藍白兩黨面對民意的憤怒,仍然一意孤行,不但否決掉國家的安全與發展、否決掉人民的荷包,更否決掉台灣大步向前的機會。她痛批藍白甘願做歷史的罪人,也不願共同為台灣人民社稷著想,勢必將受到民意的反噬。

韓瑩表示,過去一年以來,藍白兩黨在國會裡,一連串通過毀憲亂政「立法院職權行使法」、「憲訴法」、「選罷法」等法案,始終不願給行政部門有充分說明、給朝野立委充分討論的機會,罔顧程序正義、不顧人民反彈,更無視國家長遠發展。

韓瑩直言,藍白不顧民生需求,選擇擋下攸關地方財政公平與國家重大施政的法案,刻意讓國家發展停滯,明顯只為滿足自己的政治算計。民進黨身為為執政團隊的一員,將持續清楚向國人報告政府施政方針,並堅持守護台灣民主憲政體制。

立法院長韓國瑜
立法院長韓國瑜

▲立法院針對行政院「總預算」、「財劃法」覆議案進行記名投票,立法院長韓國瑜也親自下場投票否決。陳睿緯攝影

根據《中華民國憲法》增修條文第3條第2項第2款規定,行政院對於立法院決議的法律案、預算案、條約案,如認為有窒礙難行時,得經總統核可,在決議案送達行政院10天內,移請立法院覆議。

根據憲法規定,立法院對於行政院移請覆議案,應於送達15天內作成決議。覆議案逾期未議決者,原決議失效。覆議時,如經全體立法委員二分之一以上(即57席以上)決議維持原案,行政院長應即接受該決議。

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