川普近來一連串的動作，讓烏克蘭與歐洲各國人心惶惶。而華盛頓對烏克蘭和談態度的轉變，引起各界討論，究竟，遠在歐洲大陸另一頭的台灣與印太局勢，是否將走向「今日烏克蘭，明日台灣」？又或者華盛頓減少對歐援助，其實正是重心轉往印太地區的信號。
美國總統川普近來對於歐洲、烏克蘭的策略轉向，令國際大為震驚。
美俄高層外交人員於18日單獨會談烏克蘭停戰，各方擔憂這可能成為「魔鬼交易」的第一步棋，恐威脅烏克蘭、乃至於歐洲的權益與安危。
《路透社》20日報導，消息人士透露，川普拒絕共同起草一份聯合國決議案，內容為支持烏克蘭領土完整、要求俄羅斯撤軍。另外，華盛頓也反對在G7預計2月底發表的聯合聲明中，加入譴責俄羅斯的言論。
經濟學人：今日烏克蘭，明日台灣？
對此，《經濟學人》一篇〈今日烏克蘭，明日台灣？〉（Will it be Ukraine today, Taiwan tomorrow?） 報導，指出川普對歐政策的轉變，猶如投下震撼彈，當前印太地區雖表面波瀾不驚，但潛在的擔憂依然存在，更多是因為亞洲各國不希望激怒川普，期待美國持續保障他們的安危。
川普此舉，像是埋下一顆不定時炸彈，令印太地區人人自危。首先，台灣擔憂淪為中美博弈中，被遺棄的棋子；日本則對川普漠視國際政治秩序、破壞對美國信任表示擔憂，也擔憂美日韓同盟會受到影響，讓虎視眈眈的平壤有機可趁。
東南亞諸國對美國的態度尤為矛盾，在地緣上傾向中國，卻也對川普的交易主義感到滿意。至於崛起中的印度，可能將烏克蘭和解帶動的不穩定視為機會，趁機進口更多石油、拉攏俄羅斯，掌握更多國際談判桌上的權力。
新加坡拉惹勒南國際研究學院（RSIS）資深中國研究專家楊紫（Zi Yang）在《外交家》投書指出，美國撤回對烏克蘭和北約盟友的支持，以及日益孤立主義的政策，給北京留下一扇「機會之窗」。
畢竟，台灣不像烏克蘭，地理位置上與歐洲盟友唇齒相依，對中國的威懾主要依靠美國的承諾。然而，川普政府在烏克蘭議題上的退讓，以及對台灣晶片產業的關稅威脅，都削弱了華府對支持台灣的信譽。
「總而言之，美國放棄烏克蘭抵抗俄羅斯侵略的努力，可能會誘使中國尋求武統台灣。 」楊紫分析，不過，北京也意識到，相對於中國，川普政府自2016年以來，對克里姆林的態度便相對友善。
針對這位狂人總統突如其來的政策轉向，美國內部的各自解讀也不相同。《經濟學人》指出，對中鷹派中，有些人認為，如果華府在歐洲失去作為盟友的信譽，也將失去亞洲的信任。也有一派說法認為，對歐洲減少投入，將有利於美國加大對亞洲的投入。另一些人則擔心，美國正走向孤立主義，恐同步縮減國際的維護力道。
美國撤回對烏克蘭和北約盟友的支持，以及日益孤立主義的政策，給北京留下一扇「機會之窗」。取自Unsplash
美國重心轉向印太？評估價值成川普優先
值得注意的是，當前種種跡象顯示，川普政府的軍事重心有意逐漸轉向印太地區。
《經濟學人》指出，雖說川普已對中國祭出調高10％關稅的策略，但若與歐洲、中東、北美洲相比，目前他新官上任的三把火，尚未燒到印太地區，也讓外界難以判斷他的態度。
不過，這並非意味著川普對印太地區漠不關心，自上任以來，川普已先後和日本首相石破茂、印度總理莫迪會談，顯現關注並未減少。例如，川普與石破茂在華盛頓發表的聯合聲明中，以更強硬的措辭提到台海穩定，「反對任何以武力或脅迫手段，單方面改變現狀的企圖。」美國國務院官網近來更新台美關係，刪除了一行「不支持台灣獨立」的文字，引起北京強烈不滿。
12日登場的第一屆「檀香山防衛論壇」（Honolulu Defense Forum）中，台海穩定也成關鍵議題之一。《金融時報》指出，美軍印太司令部司令、海軍上將帕帕羅（Adm. Samuel Paparo）也在演說中提及，「北京在台灣周邊咄咄逼人的行動，並非他們所稱的演練，而是預演。為了以武力將台灣統一的預演。」
「我們的彈藥庫存不足。」帕帕羅也對美國在印太的軍備提出擔憂，「關鍵的空軍、飛彈、海軍和太空設備的軍事平台都在老化，比我們的更新速度更快，我們的容錯空間愈來愈小。」
雖說考慮到武器類型不同，美國對烏克蘭戰局與印太威脅的支援，未必完全是「零和遊戲」。但部分戰略家仍認為，援歐可能將影響美國在亞洲地區的力道。「如果一百年前要選擇，世界（軍事）重心會在中東歐的某處。如今，它正落在印太地區。」帕帕羅說。
美軍印太司令部司令、海軍上將帕帕羅。來源：Marine Corps Cpl. Migel Reynosa
不過，說到底，川普是注重「交易的藝術」的商人，難以典型政治人物的標準來預測、評判。
《衛報》分析，從川普提及要併吞加拿大、格陵蘭，到控制加薩地區，重建為觀光勝地，顯現自由、民主價值，已不是川普政府外交政策考量的優先項目。澳洲戰略政策研究所（ASPI）中國調查與分析主管艾倫（Bethany Allen）指出，川普有可能「毫無預警地打破美國幾十年來，對華政策上的兩黨共識」。
亞洲社會研究院（Asia Society Policy Institute）常務董事丹尼爾斯（Rorry Daniels）補充，「當前有兩個不確定因素——第一，在任何特定情況下，川普將如何評估台灣對美國的價值；第二，對於如何支持台灣的看法，其他政府部門是否能影響川普。」
距離川普上任才剛滿一個月，從關稅、加薩停戰、烏克蘭和談，已令世界多國雞飛狗跳。無論川普的下一個目標將對準何方，都將持續牽動全球神經。
延伸閱讀：