美調查發現中國造船業傷害美國 可採取法律行動
美國貿易代表署辦公室(U.S. Trade Representative's office, USTR)16日表示,他們發現中國在全球造船、航海和物流產業的針對性主導地位「不合理」,依美國貿易法「可提起訴訟」。
這項路透社在14日率先報導的貿易代表署調查結果,並未提出針對北京的具體懲罰建議,而是將接下來的步驟留給將於20日上任的準總統川普(Donald Trump)決定。
貿易代表署表示,它的報告「支持一項認定,即中國針對航海、物流和造船業的主導行動並不合理,並且對美國商務造成負擔與限制,因此可以採取法律行動」。
路透社無法立即聯繫到中國駐華盛頓大使館,就調查發表評論。
美國貿易代表戴琪(Katherine Tai)在2024年4月時,應美國聯合鋼鐵工會(United Steelworkers)和另外4個美國工會的要求,根據「1974年美國貿易法」301條款(Section 301 of the Trade Act of 1974)啟動了這項調查。該條款允許美國對從事「不公正」或「不合理」、或對美國商業造成負擔的外國進行懲罰。
自2018年以來,川普和拜登總統(Joe Biden)都利用301條款對中國進口產品徵收高額關稅。
戴琪在一份聲明中表示,美國商用造船產業已從1975年的每年70艘船,下降至現在每年少於5艘船,而中國現在則每年建造1,700艘船。
戴琪說:「北京針對這些產業的主導行為破壞了公平、市場導向的競爭,增加了經濟安全風險,並且是美國產業及依賴這些產業的社群振興的最大障礙。」
她說:「依據301條款調查的這些發現,為採取緊急行動投資美國和加強我們的供應鏈奠定了基礎。」
報告發現,中國試圖主導造船、航海和物流產業,是由於北京對在該產業企業的「額外控制」,剝奪了市場導向企業的商業機會。這導致降低競爭,並增加對中國的依賴。
報告發現,中國這些產業受益於中國缺乏有效的勞工權益、鋼鐵產能過剩和對數位物流服務的控制。
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