菲擬將東海南海視為「單一戰區」抗中 台灣巴士海峽也成關鍵防線
日本防衛大臣中谷元3月30日與美國國防部長赫格塞斯會談時,提出「單一戰區」構想,以應對中國日益擴張的軍事野心。如今,菲律賓正計畫推動這項戰略,將東海與南海視為一體化的作戰戰區,此舉反映出區域盟友在應對中國擴張之際,合作越趨緊密。專家指出,該戰略也有助於菲律賓巴士海峽的掌控更具整體戰略性。
日本陸上自衛隊退役將領小川清史5月7日曾表示,中谷元所提出「單一戰區」(One Theater)構想,將印太區域的美國、日本、澳洲、南韓、菲律賓等國納入,戰區範圍涵蓋朝鮮半島、東海、台海、南海、菲律賓海周邊,加強對中國的防禦。
菲律賓正落實「單一戰區」構想 東海南海統一戰線抗中
南華早報3日報導,菲律賓國防部長鐵歐多洛(Gilberto Teodoro)6月30日表示,軍方正與盟國協調,在東海和南海推行「單一戰區」構想,將促進由菲、日、美、韓、澳組成的「小多邊」(minilateral)成員間的作戰協同、情報共享和相互支援。
鐵歐多洛表示,「由於日本、菲律賓以及其他理念相近國家所面對的威脅主要來自海上,而且日本在地理上是群島國家,我們也是。還有空域威脅也不小,既然這些地區之間沒有陸地邊界,把這些海域視為一個戰區是合理的。」不過,鐵歐多洛表示,這個戰區應該排除朝鮮半島。
鐵歐多洛表示,日本自衛隊新成立的「統合作戰司令部」(Japan Joint Operations Command, JJOC)已在實施「單一戰區」概念。由澳洲、日本、菲律賓和美國的4國國防部長組成的四方防長機制,將於12月成立一個協調中心,來執行這一概念。他強調,「這已經是一個正在運作的概念,不需要任何額外協議。」
「單一戰區」強化對巴士海峽控制 與盟國共阻中國海上調兵
菲律賓海軍前副司令隆美爾.王(Rommel Jude Ong)表示,「單一戰區」作戰將東海與南海視為統一戰線,並承認中國擁有「內線作戰」(interior lines)事實,也就是能在東海與南海間快速調動和轉移兵力的短距離路線。
分析人士指出,基於此戰略構想,菲律賓的群島防衛戰略將需要與其他國家同步,以便在區域內的單邊行動中,彼此能夠提供支援。隆美爾.王說,「這將能讓我採取整體戰略方案控制巴士海峽海域。」巴士海峽是連接菲律賓與台灣的戰略海域,也是中國軍事行動的重要關鍵海域。他補充說,這構想還能在菲律賓海區對敵方實施海上拒止(sea denial)行動,阻止敵軍使用該片海域。
隆美爾.王表示,「單一戰區」構想為Squad成員國的海上行動奠定基礎,未來各國國防部隊將可展開聯合水面作戰群行動、海上空中監偵、反潛巡邏、聯合演習,以及在海上運輸線(SLOCs)進行的整合式海上拒止行動。
「單一戰區」讓抗中合作制度化 日菲美深化軍事合作
根據台灣國防安全研究院(INDSR)菲律賓籍研究員歐納(Sherwin Ona)的說法,「單一戰區」構想的目的,是要讓印太地區各種安全安排制度化。「這些舉措是為了強化並擴大『非正式多邊防衛機制小隊』(Squad,即印太小隊)的安全架構。」
馬尼拉的政治分析師艾瑪杜爾(Julio Amador)表示,「接下來要面對的,將是部隊之間的協同作戰、聯合作戰以及合作等問題。」他補充,這項發展不只鞏固了日本與菲律賓的戰略夥伴關係,也將他們與美國連結起來,並明確指出中國是第一島鏈內所有國家緊張局勢的根源。
這項「單一戰區」概念是在日本去年與菲律賓簽署「相互准入協定」(Reciprocal Access Agreement)後提出的。該協議允許雙方部隊進入對方領土進行軍事演習,這被視為兩國在與中國的地緣政治緊張局勢下,強化雙邊關係的重要一步。
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