伊拉克大選》反美、反伊朗的民族主義什葉派教士薩德爾，宣布獲得最多席次

伊拉克民族主義什葉派教士薩德爾所屬「薩德運動」11日宣布是此次伊拉克大選最大贏家，一舉擴大了國會席次，拿下329席的大約73席。前總理馬利基與國會議長哈勒布希的政黨則各大約獲得30多席。長年主導該國政治的親伊朗什葉派「法塔赫聯盟」選舉失利，席位從原本的48個驟減到剩下14。

法塔赫聯盟（Fateh Alliance）領袖、什葉派民兵指揮官阿米里似乎準備不承認選舉結果，他批判稱：「這是現代歷史上對伊拉克人民最嚴重的欺詐騙局。」

薩德爾（Muqtada al-Sadr）的支持者陷入狂喜之中，首都巴格達的年輕人開著卡車在街道上穿梭，播放著音樂叫囂；解放廣場著名的自由紀念碑下，也隨處可見歡騰的人群揮舞著翠綠色的黨旗，高舉這位神職人員的照片。

《美聯社》（AP）指出，薩德爾長期反對美國與伊朗等任何外國勢力影響伊拉克政局，他這次上位突顯有不少伊拉克人民厭惡伊朗的強大影響力，此外什葉派派系之間的緊張局勢加劇，可能使伊拉克更難在伊朗和美國等外國勢力之間取得平衡。

戰亂、貧窮之中，投票率創新低

伊拉克1958年建立現代化國家以來，始終擺脫不了衝突暴力、貪汙腐敗、經濟蕭條、公共服務破敗。18年前，以美國為首的聯軍攻打伊拉克，這個因石油而好不容易經濟有起色的國家變得殘破不堪。2011年美軍盡數撤出伊拉克，戰爭8年卻從未找到遜尼派獨裁者海珊（Saddam Hussein）與恐怖組織「基地」（Al Qa'eda）來往的證據。

美軍離開後，伊拉克再度陷入伊斯蘭教派之爭，遭欺壓已久的什葉派與過去掌權的遜尼派互相攻擊，什葉派政府與庫德族的關係也相當緊繃，原先的「基地組織伊拉克分支」（AQI）也伺機壯大，成為今日恐怖組織「伊斯蘭國」（Islamic State, IS）前身。2014年6月美軍重返伊拉克，以大規模空襲協助政府軍作戰。2017年12月，伊拉克終於完全光復伊斯蘭國割據的領土。

此時年輕人已經忍無可忍，多年戰亂使公共服務與基礎建設頹敗。伊拉克石油儲量居全球第四，但4000萬人口中竟有22.5％每天收入不到1.9美元（新台幣60元），1/6家戶三餐不繼，失業率也高達14％。2019年，全國爆發大規模抗議，民眾自發性走上街頭，揮舞毫無黨派色彩的國旗，要求政府進行全面深度改革，改善水電供應、終結貪污腐敗。

原定2022年舉行的大選提前於今年10月10日舉行，選舉也變成對政治現狀的全民公投，多數老百姓都對派系配額感到不滿。2003年伊拉克邁入「民主時代」之後，多個黨派共同建立了「配額制度」（Muhasasa Ta’ifia），確保在這個民族與宗教派系糾葛極為複雜的國家裡，各種不同族群都能分一杯羹，然而政府職位按照宗教和種族劃分配給，使某些政黨能從國庫中飽私囊。

數週以來，伊拉克的大街小巷隨處張貼著承諾改革的競選海報，不過許多有金屬框的海報都不見了，被貧困家庭撿去當廢品回收。大多數伊拉克人都待在家裡，不願出門投票，在人民對政治精英幻滅的背景下，選民投票率僅41％，低於2018年的44.5％，創該國近代民主化以來5場選舉的新低。

民族主義者當權，伊拉克接下會怎麼發展？

現年47歲的薩德爾，在2003年美國推翻海珊之後影響力漸增，主張「伊斯蘭民主主義」，並組成反美的「邁赫迪軍」（Mahdi Army）挺身對抗美國，還曾呼籲美軍完全撤出伊拉克，認為美國與伊朗都不該插手伊拉克事務。時任美國總統小布希（George W. Bush）曾表示薩德爾是美國的敵人，還考慮指示美軍活捉或殺掉他。

「今天是勝利的一天，」薩德爾發表勝選演說表示，「現在是時候讓人民生活在沒有佔領、戰爭、民兵、恐怖主義、綁架者和恐嚇者的社會上。」

本次選舉結果將決定伊拉克與鄰國伊朗和美國未來4年的關係，但「薩德運動」（Sadrist Movement）拿下329席的大約73席，如果沒有與親伊朗什葉派合作，不太可能取得半數席次，伊朗仍對什葉派民兵擁有相當大的影響力，可能會對薩德爾施加談判壓力。政黨或聯盟必須在329個國會席位中占多數，才能推舉總理並組建政府，組閣談判預計需要進行數月。

美國和波斯灣國家則關注現任總理卡迪米（Mustafa al-Kadhimi）能否連任，卡迪米是前總理阿卜杜─馬赫迪（Adel Abdul-Mahdi）的繼任者，阿卜杜─馬赫迪去年因為大規模抗議而黯然下台。卡迪米一上任便得到白宮的支持，也成功平衡了美國和伊朗在伊拉克的利益，他還替伊朗和沙烏地阿拉伯主持多輪會談，以緩解中東緊張局勢。薩德爾將決定是否妥協選擇卡迪米擔任總理。

伊拉克採行內閣制，國會選舉結果經由伊拉克最高法院認證之後，新國會將於15天之內開議，選出議長。國會須在首次開議的30天內，由超過三分之二的議員選出總統。新任總統則必須提名國會內部最大黨派聯盟的一名成員做為總理，該名總理須在30天內組閣。若總理無法組閣，總統則要另尋人選，在沒有黨派取得絕對多數的情況下，組閣時間恐要耗費數個月。（推薦閱讀：預估不當、雨季搗亂、國際煤價飆漲…煤炭庫存量嚴重不足 印度缺電危機迫在眉睫）

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