邊界戰爭60周年看中印關係》中國憂印度與美國結盟　印度怕中巴聯手開戰

中國與印度在歷史上打過3次戰爭，領土爭議是開戰原因，而1962年爆發的第一次中印邊界戰爭至今已過60年，曾任印度智庫「觀察家研究基金會」客座研究員的利達雷夫撰文表示，此戰爭使得中印雙方走向永久敵對狀態，且中國藉由戰勝的優越感，不斷加劇緊張局勢來施壓印度。

關注國際關係的美國雙月刊《國家利益》（TNI）21日刊登利達雷夫（Ivan Lidarev）的文章，內容稱就算印度和中國身為亞洲強國，互相競爭區域領導權，終究會走向對立，但1962年的邊界戰爭，促使崛起的雙方從有限度的競爭，變成持久的敵對狀態。

印度和中國的邊界爭議一部份源自於「麥克馬洪線」（McMahon Line），這是1914年英屬印度和西藏協議所畫的雙方東段邊界，且涉及西藏獨立地位，把西藏視為其一部分的中國至今不承認此線，但自英國獨立的印度認為這是歷史邊界，自此與中國持續有領土爭議。

1959年的西藏起義後，印度與中國在邊界有零星衝突，而在雙方談判未果，印度又拒絕中國提出的外交解決方案，中國採取更激進的軍事行動，跨越麥克馬洪線占據爭議領土，中印第一次邊界戰爭隨即開打。此戰爭進行1個月又1天，印度傷亡較中國慘重，中國算是打贏此戰爭，也讓雙邊關係更加敵對。

利達雷夫表示，印度把中國視為最重要的國家安全威脅，中國卻沒有擔憂印度的軍事能力，並稱曾有中國知名專家告訴他，既然中國打敗過印度，就能再打敗他們。他直言，1962年的戰爭讓中國產生優越感，只把印度當成次要威脅，反而更憂心印度和美國可能結盟。

打敗印度增加優越感

利達雷夫指出，中國的優越感也讓其願意升高緊張局勢，分別在1986、2013、2014、2017和2020年發生邊界衝突，「從中國角度來看，加劇緊張的做法相當合理，因為印度不敢與中國開打，小規模衝突變成戰爭的風險很小。北京當局認為，利用升高緊張局勢來施壓印度具有明顯優勢」。

「1962年的戰爭讓印度把中國看成嚴重安全威脅」，利達雷夫說，這讓印度在軍事和內政上對中國的看法更敵對。他表示，為了避免中國再次主動進攻，印度大量增加國防預算，推動軍事改革，並研發航空母艦、「烈火2型」（Agni II）和「烈火3型」（Agni III）中長程飛彈，甚至是核子武器。

利達雷夫稱，時任印度總理瓦傑帕伊（Atal Bihari Vajpayee）1989年在給美國總統柯林頓（Bill Clinton）的密函中表明，取得核武是為了反制「1962年對印度進行軍事侵略行為的國家」。印度國內把中國當成安全威脅的輿論，也成為印度政府對中國採取強硬態度的壓力。

另外，位於中國和印度之間的尼泊爾、不丹及已被印度併入的錫金，也都捲入中印競爭，而2020年的印度與尼泊爾領土爭議，印度指控中國操弄尼泊爾，加劇中印邊界緊張局勢。不丹也難置身事外，2017年，印度和中國在雙方與不丹相鄰的洞朗（Doklam）地區進行軍事對峙，而洞朗是不丹與中國的爭議領土。

利達雷夫提到，1962年的戰爭促成中國和巴基斯坦結成「風雨無阻」的盟友，而印度與巴基斯坦的喀什米爾爭議，同樣牽動印度及中國的關係，像是印度2019年強行終止查謨-喀什米爾邦（Jammu and Kashmir）的特殊地位，就造成中印關係緊張，因為巴基斯坦宣稱擁有該邦領土主權。

用「西藏牌」反制中國

1963年，巴基斯坦把印度宣稱有主權的喀喇崑崙走廊（Trans-Karakoram Tract）畫給中國，解決中巴邊界爭議，這形成中印化解領土爭議的永久障礙，也讓中國捲入印巴之間的喀什米爾主權之爭。利達雷夫還說，印度憂心中巴結盟，會在印度北邊及西邊開啟2條戰線。

「最後，1962年的戰爭使西藏做為中印爭議問題的角色更加堅固」，利達雷夫指出，因為在戰爭後，印度加大對出逃西藏的第14世達賴喇嘛，以及在印度達蘭薩拉的西藏流亡政府的支持力道，甚至傳出1965年時任印度總理夏斯特里（Lal Bahadur Shastri）有意承認西藏流亡政府。

利達雷夫亦稱，印度及美國提供西藏武器、訓練和後勤，確立中國懷疑印度與美國在推動西藏獨立，但印美已沒在給予西藏這些協助。此外，印度在1962年戰爭後成立印度－西藏邊境警隊（ITBP）和特種邊防部隊（SFF），其非正式目的是準備在中印爆發衝突時，於西藏境內發動起義反抗中國。（推薦閱讀：它有望崛起成下一個亞洲大國！《經濟學人》：全球權力平衡甚至可能改變）

利達雷夫說，2020年中印邊界緊張局勢升高時，SFF被指沿著爭議領土邊界進行反抗中國的任務，而ITBP與SFF的存在，增加中國的不安全感，連帶使中印敵對狀態加劇。他直言：「短期邊界衝突所產生的長期反應，至今仍在中印關係中迴響」。