何清漣專欄：中國防長李尚福及軍工集團被整肅的來龍去脈
每有中國高官被抓，總有人要引伸出權力鬥爭之說，硬給弄出一個黨內高層反習同盟。但李尚福被抓，真與權力鬥爭無關，只因軍火採購這條食物鏈極其腐敗，影響到中國軍隊戰力，這不需要「熟悉官場的某內部消息人士」告知世界，據公開資訊就可以梳理出大致梗概。
習近平「軍事強國」重在治軍與軍事現代化
習近平在軍隊的「鐵腕反腐」一以貫之，在他第一個五年任期內，中國軍隊共立案審查4000多起，給予紀律處分1.3萬餘人，至少69名軍級以上「老虎」落馬，涉及中央軍委，原總部單位，原七大軍區，軍校與研究機構，各個軍兵種以及武警部隊。最初確實是清理江系人馬，反腐也不算誣陷，因為軍隊從上到下都爛透了，等郭伯雄、徐才厚這兩位軍委副主席一系獄一在審查中病死，接下來被抓的就各有因由，其中不少是習近平任期內被提拔上來的。本文只談這輪清理李尚福-軍工集團的來龍去脈。
習近平多次談過軍事裝備的現代化，每次涉及軍隊現代化的講話中，必談「武器裝備現代化」，2017年9月，時任中央軍委裝備發展部副部長的李尚福接替張又俠出任部長，算是委以重任。李任部長期間，中央軍委曾於2021年4月開展過一輪軍工反腐，海軍少將原副參謀長宋學因涉嫌嚴重違紀違法，被罷免第十三屆全國人民代表大會代表職務。宋學曾擔任海軍裝備部副部長，與軍工系統有著長期接觸，握有採購大權。此外還有中國兵器工業集團有限公司原黨組書記、董事長尹家緒因涉嫌嚴重違紀違法正接受審查和監察調查。在此之前，原中國船舶重工集團有限公司黨組書記、董事長胡問鳴退休近兩年後被查。
習近平的「軍事強國」思想還體現在國務院副總理的任命上。中國國務院現有四位副總理丁薛祥、何立峰、張國清、劉國中，其中，張國清和劉國中具有在軍工企業任職的背景。公開資料顯示，張國清碩士畢業後，進入軍工企業中國北方工業公司，從專案經理起步，曾長期參與該公司在中東地區的業務；歷任該公司駐伊朗德黑蘭代表處總代表助理，駐中東地區處長；後出任北方公司副總裁。另一位副總理劉國中於1978年在華東工程學院炮彈系觸發引信設計與製造專業學習，1982年任軍工企業（中國兵器工業集團公司）哈爾濱建成機械廠幹部，其後在哈爾濱工業大學金屬材料及工藝系壓力加工專業讀碩士研究生。這兩位都算是軍工產業的內行，無論是與國防部協調，還是與軍工集團協調，都有經驗。習近平一心一意要打造僅次於美國、俄羅斯的「第三軍事強國」，必須先用對人。
軍工採購歷來是腐敗重災區
放眼全世界，軍事採購都會出現極為嚴重的腐敗現象。近年來印度頻繁曝出國防採購腐敗案，採購官員在軍事採購過程中為獲取巨額利潤，將採購來的武器裝備以次充好，導致品質不過關，百億美元軍購訂單效能大打折扣。2019年美國國防部的雲計算項目「聯合企業防禦基礎設施」（JEDI），被懷疑存在不當或腐敗行為，於8月被凍結。這些曝光的只是同類案件的少數，有研究結果顯示，被查處的腐敗案不到真實腐敗的8-10%，90%成為「腐敗黑數」。
中國軍隊腐敗本來就相當嚴重，在軍事採購這快肥肉面前，群狼圍齧並非意料之外。習近平將李尚福放在軍備發展部部長這個位置上，應該是出於信任。李的「軍工反腐成績」強化了這一信任，得以今年3月出任國防部長，兩人都沒想到一個月後就進入「東窗事發」階段。
今年4月11日，習近平到廣東湛江視察南部戰區海軍後，發表講話，除了強調「加快轉型建設」，「全面提高部隊現代化水準」等之外，具體提到「推動新裝備新力量加快形成實戰能力」；「深入破解短板弱項」。連續幾個提高，當時就讓我猜疑，視察結果無論是戰力還是軍事裝備，令他很不滿意。習近平並非軍備內行，大概率應該是演習時發生了令習切齒的烏龍事件。
習近平回京後大概就悄悄佈置人馬調查。7月26日，隸屬於中國軍委裝備發展部的全軍武器裝備採購資訊網在其微信公眾號發佈了「關於徵集全軍裝備採購招標評審專家違規違紀線索的公告」，公告提到「為營造裝備採購招標評審良好生態，將開展裝備採購招標評審專家違規違紀清查整肅治理活動」，追溯自2017年10月以來違規違紀的裝備採購招標行為。公告稱，公眾若在過去六年間發現以下情況，包括操守缺失、拉幫結派、主動洩密、監管缺失等問題行為，應向該部提供線索——這日期正好與李尚福上任日期相吻合，公告公佈之時，應該是調查中掌握了大量軍事採購方面的腐敗證據，準備收網了。
該公告非常具體，稱軍委裝備發展部長期以來尋求消除內部貪汙腐敗，曾在2019年的軍用資訊系統裝備招標採購代理業務工作座談培訓會上強調過「嚴格規範招標採購管理秩序」，且已在每個專案成立監督組監督招標工作開展；談判詢價環節錄音錄影以備案備查；暢通投標單位反映問題管道，以促進公正採購。緊接著，軍隊採購網在7月27日公佈了十項評標專家違規問題記錄，內容主要包括評標專家評審失誤，讓不應通過符合性審查的企業通過了審查、或者應該廢標不廢標，不用廢標卻強制廢標等問題。還有9位評標專家未曾報告企業的圍串標行為（三家企業共用同一個MAC位址和加密鎖）而被警告處罰。
（圖表來自《軍隊採購開展評審專家清查整肅 倒查6年違規行為》，2023-07-30）
李尚福被抓捕的時間應該是8月30日至9月3日之間，他最後一次露面是8月29日在北京與非洲國家舉行的安全論壇上發表主旨演講。9月3日，中國通知越南，中國國防部取消了李尚福對越南的訪問，李原定於9月7日至8日出席中越兩國年度防務會議。就在中共國防部長李尚福消失兩個星期，被查傳聞越演越烈之際。前大陸媒體人趙蘭健在社交媒體X（即Twitter）上爆料，多位中共軍工要員被抓，包括劉石泉（中國兵器集團董事長）、袁潔（中國航太科工集團董事長）、陳國瑛（中國兵器裝備集團總經理）、譚瑞松（原中國航空工業集團董事長書記，2023年3月被罷免）。各種猜疑等路透社9月15日報導「李尚福及軍委裝備發展部8官員因採購遭調查」一出，稱「據兩名與中國軍方有直接聯繫的人士稱，李尚福在2017年至2022年期間領導的中國軍方採購部門（中央軍委裝備發展部）的八名高級官員也在接受調查」，傳言落地。
無獨有偶的是，今年7月中國火箭軍高層指揮官出現重大人事變更後，8月份，中國國防部首次公開提及對軍內領導人的反腐調查。因為這是軍內調查，詳情如何，大概率不會對外公佈。
對台灣來說，這是一條好消息，因為軍隊戰力的建設並非短期可成，電子時代的戰爭講究一擊而中，快速高效，沒有十成把握時最好不要冒險。再結合「福建對台21條」的頒佈，說明近五年之內，大陸對台是「文攻（滲透拉攏）武嚇」策略為主，只要台灣不自亂陣腳，保持現狀應該能夠做到。
※作者為中國湖南邵陽人、作家、中國經濟社會學者。現今流亡美國，曾任職於湖南財經學院、暨南大學和《深圳法制報》報社。長期從事中國當代經濟社會問題研究。著有《中國：潰而不崩》、《中國的陷阱》、《霧鎖中國：中國大陸控制媒體大揭密》等書。