為國土安全韌性吵翻天 謝衣鳯宣布4100億草案交付協商
〔記者劉宛琳/台北報導〕立法院經濟、財政委員會今聯席審查4100億元「因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例」草案。朝野立委為了是否要將「國土安全韌性」及「撥補台電1千億」放入草案名稱和項目意見分歧,最後各持己見、毫無共識,會議主席謝衣鳯宣佈最後全案保留送出委員會,交付黨團協商。
在措施項目部分,國民黨團提案與行政院版本不同之處,是將「國土安全韌性」改為「民眾消費韌性」。也就是說,刪除強化國土防衛能量與提升資通作業環境及設備之項目,改為以發現金一萬元的方式強化民眾消費韌性、擴大內需。
經濟部長郭智輝回應,要強化經濟、社會及國土安全韌性有其必要和急迫性,普發現金不是最好的解決方法,應該集中國家資源全力支持需要的產業與國人。
民進黨立委邱議瑩指出,國民黨立委翁曉玲的提案未強調國土韌性或社會韌性,為何併案討論?同黨立委蔡易餘也說,國土安全韌性非常重要,跟美國的貿易談判這是很重要的一點,經濟層面重要,社會層面也要照顧,國土安全也是重要的一環。
民眾黨立委張啓楷表示,國土韌性去翻預算書就會發現每年都有編列,如果要強化國土韌性回到年度預算去編,國土安全韌性這六個字要拿掉。但邱議瑩反駁,特別條例裡面許多項目年度預算都有,這是為了因應特別局勢,所以才有特別條例的產生。
邱議瑩詢問在野黨委員,到底國土安全重要還是普發現金給民眾花掉重要?她很難想像台灣的立法委員竟然覺得國土安全是不重要的,當國防弟兄去攔阻軍機巡防,我們赴美去和美國防部會談,他們期待台灣拿出保護國家安全的決心,國土安全這麼重要的議題,在野黨立委竟然覺得普發現金6千或1萬比國土安全重要?核三研議公投案不就是國土安全嗎?怎麼立場又不一樣了?法案名稱沒訂,後面的討論就會變成非常詭異和奇怪。
翁曉玲表示,國土安全韌性非常重要,但沒有這麼緊急,可以追加預算的方式去編列經費,既然是要回應美國高關稅政策,但就該把重心放在強化產業環境和經濟發展,以及勞工面臨的失業問題給予幫助,而不是在特別條例草案暗藏一些不該編列的預算,例如撥補台電,給海巡署等和關稅衝擊無關的經費。
民進黨立委邱志偉表示,國會議員格局要大,水平要往上提,不要往下降,國土安全和國家安全非百分之百等同概念,韌性是平常就要不斷培養和改善,年度預算也年度預算的需求。不管是經濟成長、國土安全和社會穩定都是環環相扣,無法切割,面對美國關稅的困難不是單一項。
國民黨立委賴士葆則主張,國土韌性的部分可以另外提一個特別條例,或是回到年度預算。
張啓楷表示,國土安全年度預算就可以編了,希望立委要守法,不要步守法。此話一出,遭民進黨立委批評特別預算哪裡不守法了?這是特別條例特別預算,都是依法審查。民進黨立委陳亭妃說,如果不守法,那官員在這邊幹嘛?民進黨立委邱議瑩也嗆,既然民眾黨認為國土預算編列不守法,那民眾黨就撤案。
賴瑞隆請主席裁示,今天程序是否都合法,否則今天的會就不用開了。謝衣鳯表示,今天都是按照立法院議事規則處理,程序都合法,她尊重所有委員的意見。
針對台電撥補1000億,國民黨立委楊瓊瓔則表示,再撥補能不能不漲價?一直得不到政府的承諾,因為之前已經撥補3000億,還是漲了民眾40%,還有台電的管理和能源政策的調整,才不會撥補再漲價,漲價再撥補,讓人民不知所措,政府應該要給人民一個答案和方向。民進黨立委賴瑞隆則提到,不想漲電價應該給予台電撥補。
國民黨立委許宇甄表示,撥補台電已在院會否決,不該再放入台電,她認為國土安全韌性非常重要,但要放在追加預算的部分,而不是放在本條例裏面。國民黨團的版本發放現金1萬元,民調有65%民眾希望可以普發現金。