再生能源｜不是只有鋁業！中國重工業納入綠電義務新階段

中國國家發展和改革委員會於上週五（7/11）公告，首次將鋼鐵、水泥與多晶矽（太陽能與半導體的關鍵原料）等高耗能產業，以及部分資料中心，納入可再生能源消費配額制度（RPS, Renewable Portfolio Standards）規範。並明確要求相關產業依省級目標使用一定比例的綠電。

重工業與資料中心首次納入

過去中國的可再生能源配額制度僅適用於參與電力交易的企業及電解鋁產業。根據能源顧問公司 Lantau Group 主管 David Fishman 的說法，新規將大幅擴大適用範圍，實質意涵為「重工業必須購買綠電」。此外，針對新建資料中心，若位於中國所定義的「國家級樞紐節點」，其用電中至少需有80%來自可再生能源。

此次公告也同步公布中國各省2025年與2026年的配額目標，並將目標區分為水力與非水力兩類可再生能源。

以2025年為例，雲南省因水力資源充沛，整體可再生能源配額達70%；福建省則為24.2%，相對偏低。在非水電部分，風能與太陽能資源豐富的內蒙古、甘肅與青海等省份，非水電使用比率上限訂為30%；重慶地區則僅為10.8%。

政策與市場機制接軌

根據 ClearBlue Markets 分析師 Yan Qin 表示，RPS 所設定的用電配額目標，將作為中國差價合約機制中綠電納入量的計算依據。該機制規定，當市場電價低於設定水準時，政府將補貼再生能源發電業者，以彌補價差。

整體而言，受新規約束的重工業與資料中心將依據中國各地目標調整用電組成，增加可再生能源用量。該補貼機制亦被視為中國朝向再生能源市場化定價的重要一步。