嘉義人權益被忽略？高鐵站聯外輕軌疑雲，黃敏惠吐苦水
嘉義市民最近的心情宛若洗三溫暖，因為母親節前夕，原本中央答應的輕軌建設，峰迴路轉後竟又不翼而飛，讓嘉義市長黃敏惠在議會答詢時一度哽咽。其實嘉義高鐵站，是目前全國唯一沒有提供軌道運輸連接市區的車站，若有輕軌，嘉義站就不再被「獨漏」，但這項基礎建設走過20年仍原地踏步，原因到底出在哪？嘉義人的權益被忽略了？
嘉義輕軌近日成為輿論焦點。事件起因於行政院長卓榮泰6日在國會承諾，總額374億元新台幣的嘉義輕軌案，中央將負擔幾乎全額的372億元，嘉義市及嘉義縣僅需負擔用地費用0.66億元與0.94億元。不料，交通部隔日火速否認，稱是幕僚提供資料「排版得不太好」，導致卓榮泰誤解。重大交通政策朝令夕改，令人錯愕。
從委員變市長，嘉義輕軌仍原地踏步
這條延宕20多年的軌道建設案，卡關點始終在經費分攤。中央希望地方共同出資，地方則期待中央全額買單。由於無法達成共識，這項重大建設計畫始終未能動工。
2003年，黃敏惠還是立委時，就曾在國會關注嘉義輕軌案。20年過去，「黃委員」已成為「黃市長」，計畫卻仍停滯不前。
「這項軌道建設不是最近才談的，20多年前就有規劃，但交通部始終沒做。如果嘉義有輕軌，對大嘉義地區會更有幫助，更何況現在還有大南方新矽谷計畫……」接受《遠見》專訪時，黃敏惠拿出手機，播放卓榮泰在國會答詢的短片，語氣無奈地說：「那時我還說，這是母親節最好的禮物。結果現在，我們還在等院長的計畫。」
翻查歷史資料，2005年3月24日，行政院就曾去函交通部指出：「本路廊原有規劃輕軌捷運之議，考量政府財政狀況及運量需求，請貴部參考運量成長，再適時提出輕軌計畫。」顯示中央早已有所承諾。
軌道通勤需求持續升溫
根據統計，高鐵嘉義站與台鐵嘉義站的進出人次，從2017年的529萬與766萬人次，成長至2024年的635萬與756萬人次，8年間增加近百萬人次。從總運量來看，搭乘軌道運輸進出嘉義的總人次年年破千萬，顯示當地確實具備輕軌需求。
黃敏惠也指出，目前全台其他高鐵站都有中央主導的聯外軌道系統，唯獨嘉義例外。第一階段9座高鐵車站中，桃園有機場捷運、新竹有台鐵六家支線、台南有沙崙支線；第二階段的彰化田中支線已於今年1月動工，連雲林也納入前瞻軌道計畫。唯獨嘉義沒有被納入，讓她相當不滿。
高鐵嘉義站。wikimedia commons
嘉義輕軌應屬中央責任
對於交通部主張嘉義輕軌案應依「大眾捷運系統建設及周邊土地開發計畫申請與審查作業要點」分擔經費，黃敏惠駁斥，認為《大眾捷運法》是上位法規，其明定「大眾捷運系統之建設，由中央主管機關辦理」，且嘉義輕軌屬高鐵聯外系統，與各縣市自行建設的捷運不同，不應硬套「審查作業要點」。
此外，嘉義輕軌橫跨嘉義市與嘉義縣，未來能串連高鐵、台鐵、林鐵與糖鐵，屬於跨縣市、跨區域、跨運具的整體發展計畫，理應由中央主導。
BRT難撐大任，地方發展等不及
她無奈指出，目前嘉義僅有的BRT系統「只是有公車專用道的公車」，運量有限，無法支撐地方發展。「尤其在中央推動大南方新矽谷計畫，嘉義是關鍵角色，更需要一條可靠的軌道建設。」
隨著事件持續發酵，黃敏惠表示，「我們要嘉義輕軌案」已成為嘉義人的共同心聲，她也強調，「我們堅持做對的事，也希望院長堅持做對的事。」
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