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旅遊

「申根簽證」為什麼不叫「歐盟簽證」?2025年台灣申根免簽待遇包括哪些國家?

致旅程

發布於 02月12日05:28 • Cameron Wang

持申根簽證省去繁瑣的簽證申請與邊境查驗,自由穿梭於歐洲多國,大大提升了旅行的便利性。但是,它為什麼不叫歐盟簽證而要叫申根簽證呢?台灣享有申根免簽證的待遇,不過2025年開始有新的規定囉…

為什麼選在申根小鎮

1985 年 6 月 14 日,法國、德國、比利時、荷蘭、盧森堡這五個國家決定取消彼此之間的邊境檢查,讓人民能夠自由旅行,他們在盧森堡南端一個不到11平方公里,名為申根(Schengen)的小鎮共同簽署了《申根公約》。

你也許很好奇,為什麼五國要選一個芝麻綠豆大的小鎮來做此約定?原因至少有三:一、盧森堡被德法比三國包圍,南端的申根小鎮步行過橋便來到德國,沿德國走上一陣,又會踏上法國領土,可說是闡釋《申根公約》理念的最佳地點。二、盧森堡是中立國且遠離歐洲紛擾,非常適於和平談判。三、簽署公約的地點在航行於摩澤爾河上的豪華河輪瑪麗·阿斯特麗德公主號(已退役),摩澤爾河是盧森堡和德國的天然邊界,它的流域包括法盧德,在河流上簽約,也有著如河水一般無邊界流動的意象。

盧森堡申根小鎮 圖/shutterstock
盧森堡申根小鎮 圖/shutterstock

這份協議簽定後,經過十年的籌備與調整,直到1995年才真正落地執行,草創初期,當時歐洲共同體的其他幾個國家皆認為太過理想化,也不願意解除邊境管控,因此《申根公約》被視為五個創始國之間的獨立協議,不能算做歐盟計畫的一部分。

換句話說,《申根公約》創造出的產物是「申根公約國」,某些歐盟國家(如愛爾蘭)並沒有加入申根公約國;某些非歐盟國家(如瑞士、挪威、冰島、列支敦士登)卻是申根公約國的成員,這也是為什麼叫「申根簽證」而非「歐盟簽證」的原因。

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摩澤爾河畔申根紀念碑 圖/shutterstock
摩澤爾河畔申根紀念碑 圖/shutterstock

很久以前,如果你想從法國前往德國,然後再去義大利,你不只要申請三國的簽證,而且每一次跨國都得經歷排隊、查驗護照、蓋章等手續,浪費很多時間。申根簽證的貢獻就在於僅需一次簽證即可造訪所有申根國家,還無需邊境檢查,相反的,申根國家警察可藉由跨國合作來打擊犯罪與防範非法移民,使邊境更安全,於是,這個曾被視為充滿烏托邦色彩的概念,在40年的努力下,從5國拓展為27國的龐大免邊境管制區,成為現代歐洲整合的象徵與典範。

持台灣護照申根免簽

台灣由於與歐洲貿易往來頻繁、護照信譽高、逾期滯留率低以及對歐洲進行的各種互惠措施等因素,於2011年1月11日正式獲得「申根免簽證」待遇,這意味著自2011年起,中華民國護照持有者可以無需簽證前往申根區旅行,最長停留90天。

持中華民國護照可免簽前往之申根公約國:

一、申根公約國(27國):法國、德國、西班牙、葡萄牙、奧地利、荷蘭、比利時、盧森堡、丹麥、芬蘭、瑞典、斯洛伐克、斯洛維尼亞、克羅埃西亞、波蘭、捷克、匈牙利、希臘、義大利、馬爾他、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、冰島、挪威、瑞士、列支敦斯登、羅馬尼亞及保加利亞(已於2024/3/31加入申根區)。

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二、已簽署申根公約,惟仍待完全生效(1國):賽普勒斯。

三、其他國家(非屬申根公約國,但接受我國人適用以免申根簽證待遇入境者,共計4國):教廷、摩納哥、聖馬利諾、安道爾。

四、其他地區(申根公約國之自治領地,並接受我國人以免申根簽證待遇入境者,計2地區):丹麥格陵蘭島(Greenland)與法羅群島(Faroe Islands)。

2025赴歐需ETIAS

中華民國是少數享有申根免簽的亞洲國家之一,其他享有同等待遇的亞洲國家僅有日本、南韓、香港、澳門、新加坡和馬來西亞。不過自2025年起,即使是申根免簽國,都需要先上網申請ETIAS 電子旅行許可(歐洲旅行資訊與授權系統,類似於美國的 ESTA),但截至2025年2月1日,ETIAS系統尚在建置中,赴歐前記得關注外交部官網或各國外交部官網喔。

中華民國外交部官網公告

(1)歐盟比照美國、加拿大及澳洲的做法,規劃實施ETIAS措施,以在免簽入境旅客抵達申根區邊界前取得旅客相關資訊。該措施適用包括台灣在內所有申根免簽證國家的旅客,實施後我國人享有免申根簽證待遇不變。

(2)目前ETIAS系統仍在建置中,我國人在該措施實施前,持用效期六個月以上的護照仍可以免簽方式入境申根地區。歐盟執委會將在其官網不定期公告更新相關資訊,建議民眾持續關注該官網有關啟用ETIAS系統確切日期等最新資訊。

摩澤爾河畔申根紀念碑 圖/Visit Luxembourg
摩澤爾河畔申根紀念碑 圖/Visit Luxembourg

申根免簽需準備文件

雖然台灣人得以免簽入境申根區,但仍須出示內載有國民身分證統一編號之中華民國有效護照外,移民官通常可能還會要求提供:旅館訂房確認紀錄與付款證明、親友邀請函、旅遊行程表及回程機票,以及足夠維持旅歐期間生活費之財力證明,例如現金、旅行支票、信用卡,或邀請方資助之證明文件等,為順利起見,建議國人預先備妥並隨身攜帶。

另依據歐盟規定,民眾倘攜未滿14歲的兒童同行進入申根區時,必須提供能證明彼此關係的文件或父母(或監護人)的同意書,而且所有相關文件均應翻譯成英文或擬前往國家的官方語言。相關細節請向擬前往國家之駐台機構詢問。

盧森堡安維田小鎮 圖/Shutterstock
盧森堡安維田小鎮 圖/Shutterstock

當年被認為是空中閣樓的《申根公約》,如今已成為全球最具影響力的區域一體化範例。申根簽證讓持有者可自由穿梭於多個國家,省去繁瑣的簽證申請與邊境查驗,極大提升了旅行與商務交流的便利性。更重要的是,申根區的成長見證了歐洲各國如何在不同政治背景下,逐步建立互信,最終形成今天的歐洲。

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