浮動風電市場啟動，預估五年成長近 18 倍，各國開始佈局？未來潛力如何？

2025年3月21日(優分析產業數據中心)

近年來，浮動式風力發電（floating offshore wind）逐漸受到部分國家的重視，開始出現一些開發與投資的動作。歐洲和亞洲的幾個國家，包括英國、挪威、葡萄牙和韓國，已經針對浮動風電提出政策支持，並啟動具體專案。不僅如此，台灣企業也開始著手布局，例如世紀鋼(9958-TW)已投入浮動式風電水下基礎的開發。

雖然目前這項技術的整體規模仍不大，但從這些國家的行動來看，市場已經開始慢慢起步，未來是否能進一步擴大，值得持續關注。

英國正積極推動浮動風電，Green Volt 專案將在蘇格蘭東北海岸 80 公里處建設 560 兆瓦風場，總投資 25 億英鎊（約 32.8 億美元）。此外，英國政府投資 5,570 萬英鎊（約 7,145 萬美元）擴建 Cromarty Firth 港口，打造浮動風電產業樞紐（見此報導）。

與此同時，挪威政府決定取消固定式風電標案，轉而專注於浮動風電的開發。由於歐洲電網整合進度緩慢，挪威評估「混合輸電電纜」方案的成本過高，因此選擇改推「單點輸電」的浮動風電計畫，以降低投資風險，並確保該國的風電發展能與既有的海事供應鏈相結合（見此報導）。

義大利方面，工程公司 Saipem 正積極佈局浮動風電，計畫在西西里（Sicily）與撒丁島（Sardinia）開發兩座浮動風電場，分別為 7 Seas Med（年發電量約為 800 GWh）與 Ichnusa Wind Power（年發電量約為 1.6 TWh）。這些專案目前仍在開發階段，並計畫參與義大利政府的可再生能源競標，為歐洲浮動風電市場增添新動能。

在葡萄牙，已批准四個海上區域作為風場開發區，目標在 2030 年前通過電力拍賣分配和安裝 2 吉瓦的電力，並視市場情況進一步擴增至 10GW，目前已經在維亞納堡附近建立了一個 25 MW的小型浮動風電項目，該項目由 Ocean Winds 擁有。

亞洲市場同樣不容忽視，韓國政府積極推動 Bandibuli 專案，這是一座 750 兆瓦（MW）的浮動風電場，已獲得固定電價購電協議（PPA）支持，確保該專案在商業模式上的可行性。這座風場位於韓國東南海岸 70 公里處，規模已躍升為全球最大浮動風電專案之一，展現韓國對綠色能源轉型的承諾（見此報導）。

從這些案例來看，浮動風電正逐步從概念階段進入實際開發階段，雖然市場規模仍在早期階段，但各國政府的政策支持與產業資源投入，正在為浮動風電的加速發展鋪路。

浮動風電是什麼？

傳統的離岸風機通常採用固定式基礎，也就是直接固定在海床上，但這種方式有一個天然限制——只能適用於水深 60 公尺以內的淺水區。然而，許多國家的近海淺水區域已經接近開發飽和，而真正風力強勁且穩定的區域，通常位於水深超過 100 公尺甚至更深的海域，這就是浮動風電的機會所在。

浮動式風機的最大優勢，就是可以安裝在深水區，讓更多海域成為風電開發的潛在場址。 由於深水區的風力條件更好，平均風速更高且更穩定，發電效率通常優於固定式風機。此外，浮動風機的設計讓它能夠安裝在遠離海岸的地區，這不僅減少了對海岸生態的影響，也避開了近岸地區可能面臨的漁業或航運衝突。

雖然浮動風電的技術仍在發展中，但近年來已經有明顯突破。例如，現代浮動基礎結構可以透過繩索或鍊條固定在海床上，同時具備一定的抗風浪能力。而且，風機組裝可以在港口完成，整體拖運到海上後再進行安裝，相較於固定式風機減少了在海上的施工風險與成本。這些技術進展，使得浮動風電的商業可行性逐漸提升。

未來增長的趨勢

從市場規模來看，這個產業正在進入一個高增長期。2023 年全球浮動風電市場規模僅 4.01 億美元，但預計到 2028 年將增長至 75.97 億美元，五年間成長近 18 倍，年均成長率（CAGR）高達 80.1%。這種成長速度顯示，不僅是技術發展帶動市場擴展，政策支持、企業投資以及市場對再生能源的需求提升，都是推動浮動風電進入快速增長期的關鍵動力。

然而，市場的成長不僅僅反映在投資額的增加，各國的裝置容量佈局也顯示出市場正在向更多地區擴展。從各國佈局來看，英國與義大利將成為 2029 年浮動風電市場的領先者，分別預計裝設 4.2GW 和 4.16GW，其次則是台灣（1.53GW）、中國（1.05GW）、西班牙（995.5MW）等市場。這意味著，浮動風電的發展將不再只是歐洲主導，而是開始向亞洲市場擴展。

除了累積容量的增長，浮動風電的年度新增裝置量也將迎來爆發性成長。2023 年，全球新增浮動風電裝置僅 48 兆瓦，但隨著技術成熟、政策支持與產業鏈完善，到 2033 年新增量將突破 8.3GW。這顯示浮動風電正從概念驗證期逐步進入大規模應用階段，未來幾年將是關鍵的發展窗口。

未來需要關注的風險與挑戰

儘管市場前景看好，但浮動風電仍然面臨一些挑戰，影響未來發展速度與規模。首先是成本問題，浮動風電的初始投資遠高於傳統固定式風機，雖然隨著技術進步，成本有望逐步下降，但短期內仍然需要政府的補貼與政策支持，來吸引企業投入。

其次，技術成熟度與標準化問題也是一大挑戰。目前浮動風機的設計還未完全統一，不同國家、不同公司採用的技術路線各異，這導致產業鏈無法形成標準化規模，影響成本下降的速度。此外，深水區域的風機維護與運輸，也比近海風電更具挑戰性，未來必須有更高效的解決方案。

最後，政策與法規的不確定性也可能影響市場發展。雖然許多國家已經表態支持浮動風電，但具體的補貼、拍賣機制、環評流程等，仍有許多變數，這可能影響企業的投資意願。

綜合來看，浮動風電具備拓展風電可開發區域的優勢，但仍處於發展初期，市場規模化進展將取決於技術突破、政策穩定性與產業鏈的成熟度。未來幾年，這項技術是否能夠真正邁向商業化，並在全球再生能源轉型中扮演重要角色，仍有待市場進一步驗證。