公部門生成式AI指引出爐　 機密、應保密及未公開隱私不得使用

行政院會昨天（31日）通過「行政院及所屬機關（構）使用生成式AI參考指引」，指引指出各機關人員使用生成式AI時，應掌握自主權與控制權，並秉持安全性、隱私性等原則，機密文書應由業務承辦人親自撰寫，禁止使用生成式AI。另外，涉及應保密的公務或未經同意公開的隱私也不能用AI生成。

院長陳建仁表示，人工智慧正在改變全世界，尤其是去年ChatGPT推出以後，翻轉人類日常生活，生成式AI可取代部分腦力，相關應用的確非常重要，但帶來對個人、社會及國家安全的潛在風險與衝擊，更需由科技、產業發展、人才及治理等各方面積極布局，並正面因應挑戰，以回應國內、外社會挑戰及維持國家安全。

根據行政院通過的指引表明，生成式AI產出資訊，須由業務承辦人就其風險進行客觀且專業的最終判斷，不得取代業務承辦人之自主思維、創造力及人際互動。各機關不可完全信任生成式AI產出之資訊，亦不得以未經確認的產出內容，直接作成行政行為或作為公務決策的唯一依據。

另外，業務承辧人不得向生成式AI提供涉及公務應保密、個人及未經機關（構）同意公開之資訊，亦不得向生成式AI詢問可能涉及機密業務或個人資料之問題。但封閉式地端部署之生成式AI模型，須確認系統環境安全性後，方得依機密等級分級使用。

指引提及，各機關使用生成式AI作為執行業務或提供服務輔助工具時，應適當揭露，並遵守資通安全、個人資料保護、著作權與相關資訊使用規定，並注意其侵害智慧財產權與人格權之可能性。

指引說明，各機關得依使用生成式AI之設備及業務性質，訂定使用生成式AI之規範或內控管理措施。另外， 各機關應就所辦採購事項，要求得標之法人、團體或個人注意本參考指引，並遵守各該機關依前點所訂定之規範或內控管理措施。

（延伸閱讀：名廚江振誠餐廳「RAW」沒摘米其林三星　IG全黑圖原因曝光）

國科會副主委林敏聰表示，指引可讓公部門思考AI風險，累積實務經驗，有助於未來AI基本法的立法，目前的做法是「先指引、後立法」，未來將會針對國內外科技、國際法規等發展評估，做好全方位的考量，再提出立法。

國科會強調，因AI之發展日新月異，後續亦將觀察全球AI發展趨勢與因應作為，及各機關於人工智慧應用之推動情形，持續滾動修正本參考指引。