新北幼兒園餵藥案 監院查一年：無法確定有餵藥、批沒馬上查扣監視影像
Newtalk新聞
去年5月新北板橋爆發幼兒餵藥案。經過1年多調查，監院通過葉大華所提糾正案，不顧，糾正理由多集中在當時新北教育局沒有全部查扣13支幼兒園錄影帶，並且藥檢公布前，並沒先一對一與家長溝通等流程。至於到底幼兒園有無對幼童餵藥，醫生出身的監委林郁容今(22)日表示，根據調查局藥檢，看起來是沒辦法確定他們有餵食苯巴比妥的藥給這些小孩。但是還要保留，因為藥品會被身體代謝，假如有一段時間沒有餵，可能會檢查不出來。
2023年5月14日新北市板橋區寶仁幼兒園案發，全國矚目。當時正逢新北市長侯友宜請假參選選總統，民進黨猛攻侯友宜是烙跑市長。民進黨總統候選人賴清德也稱幼童有戒斷症候群。多位教保員也遭到出征。不過，事後榮總及調查局藥檢出爐，都無巴比妥、苯二氮的藥物反應。新北地檢署於6月29日公佈板橋幼兒園的幼童毛髮檢測報告，36名幼童由法務部調查局檢驗巴比妥類與苯二氮平類等47種藥物結果為未檢出，全案仍在偵辦中。國民黨則要賴清德為造謠道歉。教保員也要民進黨還他們公道，並宣稱以後不幫小孩餵藥。監院則當時介入調查，時隔一年，調查報告才出爐。並糾正新北市政府多項缺失。
監察委員葉大華、蔡崇義及林郁容今日下午舉行「新北市某幼兒園疑似餵藥案及不當對待幼兒調查案」記者會。
不過，監委的調查多集中在當時新北市政府教育局得知此事後，並沒有完整保留幼兒園的13支監視錄影帶。他們認為，教育局於知悉幼兒園疑涉違法及不當對待幼兒事件，雖於5月15日即進入幼兒園行政稽查，卻僅進行例行查核，未針對家長指稱之疑似餵藥、不當對待等內容，透過監視器影像、訪談進行實質釐清，或即時留取園內監視器影像 。後經5月18日影像即由新北地檢署查扣，教育局迄今仍無法取得重要影像證據。此外 教育局稽查作為也不確實，當場稽查僅記錄4支監視器，但新北地檢署查扣卻有13支，顯未確切掌握該幼兒園監視器實際數量 。
監委表示，新北市政府表示本案家防中心於5月15日上午啟動司法早期介入機制通知新北地檢署，教育局則於同日上午稽查， 本欲查扣監視器影像，但接獲檢警通知偵查中不得對外透漏、希望不要打草驚蛇等訊息，故教育局要求稽查同仁不要查扣監視器。但新北地檢署卻表示 ，主責檢察官是教育局入園稽查後才獲悉此事， 檢察官對教育局無指揮權，無要求不得查扣，並表示行政機關本可以查扣後，再提供檢察機關副本等語 。之後，新北市政府多次函請海山分局提供監視錄影畫面或勘驗結果、並函請新北地檢署提供監視器畫面，都被以案件偵查中為由拒絕提。
監委表示，學齡前幼童具有高脆弱性，影像證據為釐清幼兒受照顧情形、查明事實的重要依據。然 本案在新北市政府畫地自限及新北地檢署偵查本位下，家長遲未能觀看影像了解兒童受照顧情形。法務部允應研議如何避免類此爭議發生，新北市政府亦應針對未能取得重要證據之疏失，確實檢討改進，並依法針對幼兒園涉有不當對待情節，確實重新查處 。
監委也批評，新北市政府對醫事檢驗結果及裁罰公布說明草率反致事實無法澄清。新北市政府專案採檢16位幼生血液中之苯基巴比妥，並於112年6月6日召開專家會議。針對檢驗結果，專家明確作出「檢出無法判定是否餵藥，僅能作為醫療照護參考」、「4位微量檢出不能完全排除其他干擾」等結論，但檢驗報告還未向家長說明， 新北市政府即於112年6月8日對外召開記者會，將未經專家會議討論、非專案採檢之12位學童檢驗結果一同公布，稱「28位學童」有「8位幼兒微量檢出」已違反幼照法，並廢止A幼兒園設立許可，裁處最高罰鍰新臺幣15萬元 。但當時行政調查尚未結束，實際裁罰3萬元是涉及他案未通報、6萬元涉及A幼兒園將停辦未申請，僅有6萬元是以本案教保服務人員涉及對幼兒不當對待進行裁罰， 記者會說明顯與實際裁罰事實不符 。
監委又表示， 新北市政府提供家長檢驗報告方式欠缺嚴謹，於記者會後才寄送給家長，且內容僅有數據，未有專業說明，更只留下醫院總機電話，未確保家長收到檢驗報告同時獲得專業解釋，處理本案各項作為粗糙草率，皆未發揮即時澄清之效，致家長更加恐慌、事態擴大，實有違失 。
葉大華表示，這個案件有六位小孩家長到監院陳情。她批評，多位家長都稱小孩子表示，如果不乖，他們會被帶到幼兒園三樓的小房間關起來。但教育局迄今都沒有去查到底有沒有這個三樓。
蔡崇義也說也，脆弱證人在法庭不必具結，但要經過專家的判讀，他們比較遺憾 很多幼童認為遭到不當對待，不乖的時，會帶到三樓的一個小房間。可是講得這麼多，我們問到現在，新北市政府都沒有人去看。
不過，媒體也詢問，監院質疑新北市政府沒有到幼兒園檢查是否有三樓的小房間，但監院經過一年的調查，是否有派人去查到底有沒有這個房間？蔡崇義則說，他們有沒有去到三樓。監察院權責所限，非檢察官，對於私人機構（無法去查），除非公家機構去看，「我們不能去看。而且應該是公家機關去看，我們是針對公家機關及公務員的違法失職去處理」。
對於監院有沒有質詢詢問幼童，蔡崇義也說，幼童要經過專家詢問。家長們這麼多人不約而同講這件事情，到底他是不是脆弱證人，講的話對或錯，要經過專家解讀。有沒有專家解讀，他們聽說，偵查時已經有請專家解讀。他當法官三十五年，對幼兒的證詞一定請專家解讀。
葉大華也說，他們有請家長來陳述，適不適合問他們的小朋友，但家長反映，孩子已經在整個過程受到相當程度的壓力，所以，他們不希望再給孩子太大的負擔跟壓力。所以，他們藉由家長陳述舉證來做交叉比對。
對於此案到底幼兒園有無餵藥，林郁容說，從新北市政府的資料，前後跟其他如地檢署委託調查局做的檢查報告，看起來是沒辦法確定他們有餵食苯巴比妥的藥給這些小孩。但是還要保留，因為藥品會被身體代謝，假如有一段時間沒有餵，可能會檢查不出來。只能說，當時提供的檢驗資料，不能有作為他們有吃到巴比妥鹽的結論。
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