觀點投書：從「小亨利副部長」談「口譯哥趙組長」

去年由海基會副董事長調任國安局副局長的柯承亨，今年56歲，外號「小亨利」，是「苗正根紅」的嫡系扁家軍。其從中興大學法律系畢業後就跟著陳水扁立委當助理，專門蒐集軍方特權弊案資料（最轟動的代表作-黃姓上將的五貪三腐案；35快砲採購等弊案），讓陳水扁在立法院贏得第一名立委的光環，是以小亨利成為扁最倚重的助手之一，其對軍中事務也愈加嫻熟。

2006年，在陳水扁總統力邀下，44歲的柯承亨擔任國防部軍政副部長（特任官上將缺，月薪約18萬以上），當時並沒有引起社會任何爭議，也沒有讓軍中將領眼紅吃味，因為這個職缺是特任官，康寧祥、林中斌、蔡明憲等文人都幹過。（但是如果小亨利只想當中將副參謀總長，就會引起非議，因為那是屬於戰鬥指揮體系）。

所以今天鬧得沸沸揚揚的口譯哥趙怡翔事件，關鍵因素絕非趙怡翔專業能力問題（連美國CSIS葛來儀都掛保證）；另年齡歧視也是「假議題」；而月薪28萬更是外行話題。眾所皆知，美國的物價指數是台灣的三倍（尤其是華盛頓DC特區），且每天忙得昏天暗地，真正的爽缺是中南美洲或泰國印尼等地，且駐外人員薪資是以危險地區計算。因此趙案真正令人詬病之核心，就是無法對那些通過層層國考特考，苦幹實幹的外交人員一個交代。

一言以蔽之，口譯哥就是踐踏了國家考試制度及資格任用的尊嚴性。小亨利44歲幹國防部副部長，而同年齡的軍人就算祖墳冒青煙，國防大學戰爭學院（或美國戰院）都順利畢業，仕途一帆風順，最多也是上校主官管準備佔少將缺。職是之故，今天只要將趙怡翔高升為公使就一切風平浪靜了（駐美公使有兩位，均為特任官；接下來為國安局中將特派員14職等，駐美採購團少將團長13職等；政治組、領務組、國會組組長均為12職等）。

一位國家領導人對優秀人才的不次拔擢，蔚為國用，立意固然良善，但要符合體制及受得起社會的檢驗。陳水扁擢升49歲的侯友宜接任三線四星警政署長的位置（特任官），就是成功的案例。最失敗的案例亦不勝枚舉，如拔擢軍情局大陸研究室政戰副主任潘愛珠上校升少將，潘的學經歷完全不符規定，卻竭盡洪荒之力讓她連跳三級直升軍情局少將政戰主任（比軍團級政戰主任位階還高）。

2002年，潘愛珠肩膀上的星星，不但沒有激勵士氣，贏得軍中袍澤的尊敬，反而讓人嗤之以鼻。軍中皆曉其能摘星只因當時行政院長是同鄉的宜蘭人，而總政戰部主任鄧祖琳、軍情局長薛石民更是「配合度」最高的高級將領。另無獨有偶，在警界亦出現了一位潘愛珠─「謝芬芬局長」，只因謝曾在陳水扁市長任內擔任過女警隊長，2000年陳當選總統後，謝平步青雲旋即調任保警總隊三線一星主秘，總統府官邸第一位內衛室女性主任，2003年接任三線二星的宜蘭縣警察局長。

謝芬芬十年內，由二線三星升至三線二星，其有何不世功績？問遍警界朋友無人能答!潘愛珠有何服眾本領當上將軍，翻遍軍中資料無隻字片語?對照昨日的謝局長、潘將軍；再看今天的吳音寧總經理，口譯哥趙組長，陳水扁及蔡英文總統都是法律人出身，難道不知那一條法律之外的紅線在哪裡嗎？

民進黨的領導者都是腦袋知法，嘴巴講法，但卻是玩法弄法的翻雲覆雨高手，看來人民解救唯一之道，只有2020年讓它再敗一次。（推薦閱讀：觀點投書：文官制度被蔡政府破壞無遺）

＊作者為奇策盟文宣部主任

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