科技｜美國禁令即將生效，沒有TikTok的用戶、創作者與企業將面臨哪些改變？

2025年1月14日(優分析產業數據中心)

美國最高法院近日審理了一宗引發全球關注的案件，涉及中國字節跳動（ByteDance）旗下的短影音平台TikTok。美國國會去年通過一項法律，要求TikTok母公司必須在2025年1月19日前將美國業務出售，否則將面臨全面禁用。這起案件不僅關乎TikTok的未來，也牽涉到國家安全與言論自由的敏感平衡，甚至可能影響其他外資企業在美國的營運空間。

TikTok方面則抗議這項法律，認為這違反了美國憲法保護的言論自由權利，並提出訴訟希望能延後執行。

美國政府的立場：保護國安

美國國會與拜登政府支持這項禁令，理由是字節跳動可能將美國用戶的個資（如瀏覽紀錄、使用偏好）提供給中國政府，並利用這些數據進行資訊操控或輿論干預。

總檢察長Elizabeth Prelogar表示：「外國敵對勢力不會主動放棄對這種大規模通訊平台的控制」，因此必須強制TikTok出售，才能解除國安威脅。

TikTok的反擊：限制言論自由

TikTok與字節跳動的代表律師Noel Francisco則強烈反對，認為這項禁令已侵犯美國憲法的「言論自由」保障。他指出，如果最高法院支持這項禁令，將可能為美國政府未來針對其他外資企業的干預開創先例。並舉例說：「按照這個邏輯，國會甚至也可以命令曾經由中國企業擁有的AMC電影院下架國會不喜歡的電影，或播放國會想宣傳的電影。」

這句話的意思是，如果僅因為「過去的中國背景」就對企業施加控制，未來美國政府可能會利用相同的理由，干預更多私人企業的內容與經營自由，這與美國強調的言論自由原則相違背。

他還質疑，如果國會真的擔心中國竊取數據，為什麼只針對TikTok？像同樣擁有數千萬美國用戶資料的中國電商平台Temu卻不在禁令範圍內。

如果禁令生效，會發生什麼事？

1.無法下載或更新TikTok：從1月19日起，Apple與Google的應用程式商店將下架TikTok，新用戶將無法下載，舊用戶也無法獲得更新或修復程式漏洞。

2.現有用戶仍可暫時使用，但效能會逐漸下降：已經下載TikTok的美國用戶短期內仍可使用，但隨著時間推移，缺乏更新的程式將逐漸無法正常運作。

3. 創作者與小型企業將受到衝擊：許多TikTok創作者依賴平台進行商業宣傳與銷售。例如擁有410萬粉絲的Nadya Okamoto，她的女性生理用品品牌「August」靠著TikTok影片走紅。她表示，如果TikTok被禁，可能會被迫花更多錢在其他平台投放廣告，對小型企業來說是沉重負擔。

4.用戶可能尋找其他方法繼續使用：部分用戶已開始在TikTok上分享如何使用虛擬私人網路（VPN），以繞過封鎖，繼續使用TikTok。

5.TikTok美國員工面臨不確定性：TikTok在美國有約7000名員工，目前仍對他們的未來充滿疑問。有些人已經開始擔心裁員，但公司目前仍繼續招募新員工，讓許多人更加困惑。

廣告與商機受衝擊

根據市場研究機構eMarketer的數據，TikTok在美國的廣告收入預計2024年將達到123億美元，雖然比Meta低，但由於TikTok用戶黏著度高，仍有許多品牌可能在1月19日禁令生效後繼續投放廣告。

數位行銷公司Code3執行長Craig Atkinson表示，即使TikTok無法再更新，短期內使用量仍可能維持高水準，特別是TikTok Shop讓用戶能直接在影片中購物，目前市場上沒有直接的競爭對手可取代。因此，他的公司到去年12月底仍持續與客戶簽訂TikTok Shop行銷合作。

Horizon Media品牌安全執行副總裁Jason Lee表示，部分品牌可能會在禁令後繼續投放廣告，但如果TikTok的使用量或成效開始下滑，廣告商將重新評估是否繼續投入預算。

有人想買下TikTok嗎？

雖然TikTok多次強調「不打算出售」，但美國億萬富翁Frank McCourt已聲稱獲得約200億美元資金，準備競購TikTok，計劃將TikTok轉型為開源技術平台，並透過電商與數據授權AI訓練獲利。

但他尚未與字節跳動直接聯繫，僅表示若最高法院支持該法案，字節跳動將更可能考慮出售。

結論：國安與言論自由的拉鋸戰

這場關於TikTok的訴訟，已經超越了單一平台的命運，牽涉到美國政府如何在「國家安全」與「言論自由」之間取得平衡。美國最高法院的裁決，將決定TikTok在美國的存亡，也可能對其他外資企業帶來深遠影響。隨著1月19日的期限逼近，全球都在關注這場法律大戰的最終結果。

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