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理財

145%關稅如果打台灣會怎樣?台商如何往對的地點去…最懂電動車的男人:「這3地」商機很大

今周刊

更新於 2025年05月02日06:00 • 發布於 2025年05月02日06:00

蘇芳禾

圖片 蘇芳禾 提供

美國總統川普關稅壓境,台灣企業面臨「第二次供應鏈出走」挑戰。中經院院長連賢明週三(4/30)在座談中直言,若中國無法再對美輸出、改轉其他市場傾銷,台灣傳產恐首當其衝,建議政府協助東南亞台商進行「在地轉型」,經營東南亞當地市場。 台灣電動車聯盟副理事長/摩比和協(M Mobility)董事長鄭顯聰建議,政府可整合中國台商產業鏈,幫助他們到對的地點。以電動車領域來說,除了美國之外,他認為中南美洲、東歐、中東有很大商機。 前外交部長田弘茂則是認為,在資源有限的狀況下,若要南向,建議可以投入到菲律賓、印度。

財團法人國策研究院30日上午舉辦「川普新政對國際秩序的挑戰與重塑」座談會,邀請學者、專家、業者與會,分析川普各種新政對於台灣和全球的挑戰和契機。

中經院:協助東南亞台商進行在地轉型

與會的中華經濟研究院院長連賢明指出,中國產能若不能銷往美國,庫存壓力上升,台灣傳產就要很小心,因為會跟台灣出口的國家競爭。

連賢明分析,對台灣影響較大的是「供應鏈」,川普第一任和拜登時期,都是要求供應鏈「離開中國就好」,台商移往東南亞和墨西哥,這次會不會又面臨第二次供應鏈移轉,要轉去美國還是哪些國家,是台廠要面對的挑戰。

「挑戰外也有機會」,連賢明說,接下來台灣會大幅投資美國,過去台灣一直希望在中國建立品牌,但失敗比較多,現在或許可以思考,透過美國市場建立品牌,目前有一些廠商正在嘗試且做得不錯,例如鼎泰豐、85度c等。

另外,台灣大多為製造業方面人才,可是若接下來要去開發美國市場,要面對的就是行銷人才、法務人才,要如何去做在地化,屆時都會變得很關鍵。

連賢明也建議,政府能協助東南亞台商進行「在地轉型」,不再以外銷、而是以東南亞當地市場為主。東南亞人口年輕,很有開發潛力,過去台灣把這裡當成生產基地,未來可以考慮開發(當地市場)。

▲ (左起)中經院院長連賢明、中山大學財務管理系主任蔡維哲、台灣產業創生平台創辦人董事長黃日燦。圖/蘇芳禾攝

跟美國對等關稅可談哪些 學者:讓利費、合作紅利

具有央行董事身份的成大經濟系主任林常青則是引用大衛.巴維雷斯(David Baverez)的專書《歡迎來到戰時經濟》觀點,認為應該把現在當成類似戰時,管理供應鏈思維要往新的方向修正,供應鏈、技術、科技要強化安全,未來美國的政策都會圍繞這個理論前進。

林常青直言,川普政府會長期往積蓄美國國力方向去談判,接下來他希望不只是產業,生態鏈、人才也要過去美國。

至於跟美國「對等關稅」可以談哪些?林常青認為可能包括「讓利費」,也就是過去透過貿易賺的順差,要讓利一些給美國,而讓利後面會有一些「合作紅利」,透過關稅形成新的貿易夥伴和同盟。

此外,可能還包括「是否有助於美國防堵第二經濟強國的發展」、是否可以提供技術、資金、新的產業生態鏈、關鍵產品、稀土資源等等。目前談得比較順利的國家是印度。「關稅是一個槓桿,他想要來移動全世界新秩序。」

林常青說,川普的主要目的已經慢慢達成了,後面他還要推動減稅,讓各國貿易談判陸續談成後,資金快點投資美國。

▲ 成大經濟系主任林常青。圖/蘇芳禾攝

專家:三面向支持傳產 國防高科技,航太是選項

中山大學財務管理系主任蔡維哲指出,中國產品在這些年透過補貼、一代一路,低價傾銷世界各國,像是電動車、太陽能板、電池都有很大衝擊,可以預測這次關稅將加速亞洲供應鏈去中國化。

蔡維哲說目前手機、半導體暫時獲得關稅豁免,因此目前衝擊較大的是傳產、中小企業,包括機器設備、金屬加工、水五金、金屬釦件等。行政院應變速度值得拍手,但是廣度和深度還需要更強。

在關稅戰之下,各國都在處理中國傾銷議題,蔡維哲舉例,這幾年來中國透過不公平的補貼,影響台灣鋼鐵、石化、水泥業者獲利,財政部今年才要調查中國啤酒傾銷。相較於東協國家對中國發起 96 件貿易壁壘調查,其中 74 件涉及反傾銷案件,財政部過去只有8個案子,台灣的公部門應該要加大對產業支持。

蔡維哲說,各國都對鋼鐵等傳產有很大支持,目前台灣只有利息補貼、補助傳產業者設備汰換,應該要三面向支持:1.加速鼓勵製造業者往高精度、高強度、高耐度、高附加價值產業,例如國防高科技,航太產業。

2. 輔導產業區域佈局,脫中入北,在美、歐、亞洲都建立服務據點。

3. 建立產業多元韌性供應鏈,產業維持高標準、高透明度供應鏈,跟中國供應鏈做出差異化。另外,他也呼籲政府應該要輔導產業,往技術服務品質去轉型。

▲ 中山大學財務管理系主任蔡維哲(左一)、台灣產業創生平台創辦人董事長黃日燦。圖/蘇芳禾攝

電動車業者:中南美洲、東歐、中東有商機

剛從中國返台,號稱「台灣最懂電動車的男人」臺灣電動車聯盟副理事長/摩比和協(M Mobility)董事長鄭顯聰指出,這場座談都是經濟、政治專家,只有他是唸機械系,他想的跟大家會比較不同,「要能落地最重要!」

鄭顯聰說,他從中國看到的改變是,中國在這次的變動中很快做調整,所以台灣不要想太久,「反應速度要快,想太多都沒用」。

他解析,台灣核心優勢是有完整的供應鏈,靈活高效的中小企業網絡,良好的工程教育背景人才,和開放文化,但是台灣太依賴單一市場,「大家要想,若今天145%關稅打的是台灣,那我們會怎樣?」

鄭顯聰說,希望政府能把中國的台商產業鏈做整合,幫助他們到對的地點。目前電動車領域,除了美國之外,他認為中南美洲、東歐、中東有很大商機,希望產業鏈可以往這些區域移動。

臺灣電動車聯盟副理事長/摩比和協(M Mobility)董事長鄭顯聰

▲ 臺灣電動車聯盟副理事長/摩比和協(M Mobility)董事長鄭顯聰(左一)。圖/蘇芳禾攝

黃日燦曝曾與川普談判 「講話不用呼吸、舌戰群雄」

台灣產業創生平台創辦人董事長、律師黃日燦透露,他曾經在1980年代跟川普在同房間談判過,當時就想,怎麼有人可以不用呼吸、一直講話,舌戰群雄,不只打對方還打自己律師,當時就對他印象深刻。

黃日燦也打趣說,過去他也曾代表中華汽車跟中國國家主席習近平打交道,完全沒想到今天會變成一個這麼重要的人物,「表示我識人不明」。

他指出,台灣企業過去被紅色供應鏈打得鼻青臉腫,這幾年已經在轉型,所以面對這次川普的關稅打擊,台灣體質已經比以前好。

他建議若是優勢產業,要不斷加速升級、定價群拉高;至於非優勢產業,則要分散市場,想辦法轉戰場或是換跑道,川普想讓製造業回美國,台灣是首選之一,這次危機說不定可創造第二次經濟奇蹟。

前外交部長:南向資源應投入菲律賓、印度

前外交部長、國策研究院董事長田弘茂指出,不要把美國當成一個單元,因為川普團隊有嚴重分歧,主要是針對中國有三種不同意見,第一種是以川普第一任國務卿龐培歐(Mike Pompeo)為首,希望把中共政權拉下,但現在已經「out」。

第二種是川普的高級貿易暨製造顧問納瓦洛(Peter Navarro)為首,這派希望用各種方法,在貿易、科技、軍事上嚇阻、圍堵中國,沒有要跟中國打仗。第三種則是美國財政部長貝森特(Scott Bessent),他的興趣是談判,現在是由他主導。

田弘茂說,要注意哪種時空下,誰會站在最前面,台灣要應對川普、關稅等局勢時,應該要了解這些事情。

田弘茂也建議,台灣的資源有限,未來若要南向、往南走,所有東南亞國家中菲律賓最重要。菲律賓長期被忽略,台商也比較少,但是美國要在菲律賓建立十幾個軍事基地,又離台灣很近,未來會是台灣在東南亞最重要的盟邦。

此外,他也認為,印度在國防、經濟與台灣高度互補,台灣硬體和晶片強,印度軟體很好,所以站在台灣立場,資源要投入,就是投在菲律賓和印度。

田弘茂

▲ 前外交部長、國策研究院董事長田弘茂。圖/蘇芳禾攝

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